Архив по тэгу 'информационные системы'
Опубликовано: 7 декабря 2012 года
В Коми заработает проект «Электронный дневник».
Он реализуется Министерством образования совместно с Комитетом по информатизации и связи Коми.
Как рассказал «Комиинформу» заместитель министра образования республики Дмитрий Беляев, в декабре планируется начать его «обкатку» в нескольких городских и сельских школах региона.
В ближайшее время будут отобраны пилотные площадки из списка 125 образовательных учреждений разных уровней, вошедших в предварительный реестр учебных заведений, желающих участвовать в проекте в пилотном режиме.
Проект «Электронный дневник» позволит реализовывать в перспективе целый спектр услуг, среди которых и такое важное направление как контроль за родительскими взносами, например, на дополнительное питание школьников.
Помимо этого «Электронный дневник» включает в себя сервисы «Электронное расписание», смс-информирование родителей и многое другое. Проект связан с повышением эффективности реализации образовательного процесса, в том числе посредством дистанционного обучения.
Еще один проект, который входит в пилотную фазу в тесной связи с проектом «Электронный дневник» — внедрение так называемой «Школьной карты».
Функции карты связаны с обеспечивающими процессами в школе, в частности, контролем за посещаемостью. Планируется выдавать школьникам карты, которые будут являться своеобразным пропуском в учебное заведение. Это в том числе и одна из мер повышения безопасности в школах.
Поскольку органы Госпожнадзора не всегда одобряют установку турникетов в общеобразовательных учреждениях, есть альтернативные варианты систем контроля по типу тех, что используются в магазинах — в виде специальных считывателей. Этот вопрос сейчас технически прорабатывает Республиканский центр информационных технологий.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 6 декабря 2012 года
Член Совета федерации Руслан Гаттаров направил министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову письмо, в котором говорит о срыве плана внедрения свободного программного обеспечения (СПО) в госорганах.
«Не разработаны ведомственные планы перехода на использование СПО, включая планы перехода подведомственных бюджетных учреждений, — перечисляет Гаттаров задачи из распоряжения правительства 2299-р, принятого в конце 2010 г. — Не создан единый репозиторий СПО, используемого в федеральных органах исполнительной власти, не разработаны регламенты работы репозитория».
Среди множества подобных пунктов сенатор говорит о самой шумной СПО-теме 2011 г. — национальной программной платформе (НПП).
«Не осуществляется практически никаких действий по созданию НПП, — пишет он Никифорову. — В государственной программе «Информационное общество (2011 — 2020 гг.)» на эти цели предусмотрено на 2011 г. — 131 млн руб., на 2012 г. — 125 млн руб. Из указанных средств на текущий момент профинансированы мероприятия на сумму 5 млн руб., то есть менее 2% от плана».
Напомним, что конкурс на разработку прототипов НПП в сентябре 2011 г. выиграла компания Pingwin Software, предложившая выполнить работы в течение 16 дней за 5 млн руб.
Работы были приняты предыдущим составом министерства под руководством Игоря Щеголева 27 декабря 2011 г.
В своем письме от 30 ноября Гаттаров напоминает, что «месяц назад этот вопрос рассматривался на комиссии Совета законодателей по развитию информационного общества», в котором принимал участие замминистра связи Марк Шмулевич.
«За прошедший месяц никаких действий со стороны министерства предпринято не было, — сетует сенатор. — На очередное обсуждение проблемы в Совете Федерации были направлены представители министерства, некомпетентные в области СПО и НПП и не ведущие это направление».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 1 декабря 2012 года
В ходе грядущей проверки расходования средств в рамках программ модернизации у регионов могут возникнуть проблемы в части внедрения ИТ-систем в здравоохранении, предупреждают ученые из организации, подведомственной Минздраву.
Причиной этого они видят особенности нынешней концепции информатизации здравоохранения и предлагают ее скорректировать.
Внедрение ИТ-систем в регионах показало, что текущую концепцию информатизации здравоохранения необходимо «достаточно серьезно» корректировать, заявил заместитель директора по ИТ «ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения» Минздравсоцразвития Георгий Лебедев, выступая на конференции CNews «ИКТ в медицине: новые цели в новых условиях».
В концепции есть ряд положений, которые на сегодняшний день не актуальны, и необходимо их переделать, считает Лебедев.
«Когда мы занимались проблемами экспертизы технических заданий в рамках программы модернизации, у нас было множество замечаний, которые шли вразрез с действующей концепцией, — говорит Лебедев. — Вот пример — сервис электронной записи к врачу. Он является федеральным сервисом, а у нас почти все субъекты разработали и внедрили свои собственные сервисы.
И если были израсходованы средства на региональный сервис, который не является федеральным, то это можно отнести к нецелевому использованию средств».
Если не поменять концептуально, что данный сервис не является федеральной услугой, а является региональной, то в следующем году могут возникнуть проблемы в рамках контроля расходования средств на модернизацию, отмечает Лебедев.
Все ИТ-конкурсы за период 2011-2012 гг., проведенные в рамках программ модернизации, будут подвергнуты жесткому контролю на соответствие нормативным документам, добавляет он.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 26 ноября 2012 года
Правительственное постановление предписывает Минкомсвязи и Минэкономразвития создать и запустить до 1 января 2014 г. федеральную ИТ-систему приема жалоб на действия чиновников от граждан.
В России будет создана федеральная информационная система, предназначенная для приема жалоб от граждан на государственных и муниципальных служащих.
Правительственное постановление о ее создании за подписью Дмитрия Медведева под № 1198 носит название «Об обеспечении процесса досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
Оно было принято 20 ноября 2012 г. и к настоящему времени опубликовано на сайте Правительства России.
Как следует из текста правительственного документа, «ИТ-система жалоб на чиновников» должна быть создана до 1 января 2014 г., и в этот день начать функционировать.
Оператором системы, согласно постановлению правительства, назначено Минкомсвязи, уполномоченным органом по ведению сайта системы — Минэкономразвития.
В положении о новой федеральной ИТ-системе она описывается как состоящая из двух подсистем: интернет-портала и, собственно, реестров жалоб на действия и бездействия на государственных и муниципальных служащих, федеральные органы власти, органы власти субъектов федерации и на органы местного самоуправления.
Как предполагает положение о системе, помимо интернет-портала самой системы, граждане смогут отправлять жалобы на чиновников по почте, через сайты государственных, региональных и муниципальных услуг, через официальные сайты органов власти — объектов жалоб, а также лично.
Поступающие на органы власти жалобы будут неанонимны.
По замыслу идеологов системы, доступ к ней заявители смогут получить только после авторизации в той же федеральной информационной системе, которая обеспечивает доступ к сайту госуслуг.
Будущая система предполагает прозрачный ход рассмотрения поступивших обращений от граждан.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 28 октября 2012 года
Бумажная волокита в образовательных учреждениях получила статус проблемы на уровне страны. О том, что педагоги вынуждены то и дело писать отчеты и планы вместо того, чтобы заниматься образованием детей, заявил глава РК Вячеслав Гайзер на республиканском форуме в канун Дня учителя.
Борьба с бюрократией — это одна из задач на ближайшую перспективу.
О том, как именно республика будет бороться, в беседе с корреспондентом МС рассказал замминистра образования Коми Дмитрий Беляев.
— Для начала: действительно ли эта «бумажная» проблема так серьезна? В каких бумагах «утонули» наши образовательные учреждения?
— Рассогласованность в действиях разных ведомств, связанных с системой образования, рождает большое количество бумаг. Их много не только на республиканском и муниципальном уровнях, но и по вертикали — на федеральном.
Мы как Министерство образования собираем отчеты в сводном режиме от управлений образования и в ряде случаев напрямую от учебных заведений, но не от учителей. Есть еще внутренняя отчетность на уровне школ и муниципалитетов, возможно, и тут возникает пласт бумаг, которые требует непосредственно руководство школы или администрации.
Кстати, в вузах бумажной волокиты даже больше, чем в школах. В школах реализуются, как правило, стандартные типовые программы, основанные на нормативах и госстандартах. В высшей школе — тоже, но степень свободы при организации учебного процесса там выше. Как следствие, в некоторых вузах и бумаг больше. Например, по каждой дисциплине готовится отдельный объемный пакет документов, который ежегодно пересматривается.
Но в целом ситуацию в республике я не стал бы излишне драматизировать.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 23 июля 2012 года
Новый законопроект ФСТЭК закрепляет терминологию и правила защиты информационных систем в госорганах и на критически важных объектах.
В новом законопроекте ФСТЭК, опубликованном на собственном сайте федеральной службы и на ресурсе Минэкономразвития для проведения публичных консультаций, даются базовые определения и прописываются правила защиты государственных и стратегических информационных систем.
Законопроект касается внесения изменений в знаменитый «трехглавый» ФЗ-149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
Определения даются угрозам безопасности информации и уязвимостям информационных систем.
Публичные консультации о законопроекте продлятся до 2 августа 2012 г. (как принять участие в обсуждении — написано на сайте министерства по ссылке выше), а прием заключений по результатам антикоррупционной экспертизы завершится 13 августа 2012 г.
По информации ИБ-эксперта Алексея Лукацкого, текст законопроекта пока не финальный и параллельно находится в процессе согласования с Аппаратом правительства и федеральными органами исполнительной власти, связанными с данной тематикой.
Никаких закручиваний гаек и нововведений в пункте о госсистемах нет, считает Лукацкий, только закрепление уже по факту работающей практики: «Новым выглядит ст.16.2 по защите критически важных объектов, но в целом это направление внимания регуляторов предполагалось давно. Во всех странах мира такие объекты, даже находящиеся в частных руках, находятся под пристальным контролем государства. Это и зафиксировано в законопроекте».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 25 апреля 2012 года
Израсходовав в 2011 г. 2,95 млрд руб., исполнители программы «Информационное общество» сумели достичь части ключевых индикаторов.
Почти половина показателей просто неизвестна, поскольку госстатистика их не считает.
Не удалось достигнуть целевых показателей по развитию электронных госуслуг и ШПД. Кроме того, не был заключен контракт на создание национальной программной платформы.
Минкомсвязи опубликовало годовой отчет о выполнении десятилетней программы «Информационное общество» в 2011 г. Документ был подписан замминистра Ильей Массухом.
Расходование средств
Федеральный бюджет предполагал затраты на мероприятия программы «Информационное общество» в 2011 г. в размере 3,17 млрд руб. Эта сумма была разбита на две части: 220 млн руб. на исследовательские работы (НИОКР) и 2,95 млрд руб. на «прочие нужны». Средства выделялись через целый ряд федеральных структур (Минкомсвязи, ФСБ, Минэкономразвития и др.).
Реально исполнители освоили 86,2% плановой суммы и их общие затраты в 2011 г. составили 2,7 млрд руб. Отдельно по НИОКР процент ниже – израсходовано 166 млн руб. или 75,4% плана. За год было заключено 175 госконтрактов, на исследовательские работы из них пришлось 11.
Главные проекты
Список выполненных работ министерство начало с веб-трансляции президентских выборов. Напомним, что ее организация была спонтанной идеей премьер-министра Владимира Путина после митингов оппозиции в декабре. Изначально трансляция не была частью «Информационного общества», утвержденного распоряжением правительства еще 20 октября 2010 г. Декабрьским распоряжением правительства в программу были внесены изменения и работы по организации видеотрансляций вошли в нее. Надо признать, что замечаний к работе срочно организованной «Ростелекомом» трансляции действительно не было.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 17 апреля 2012 года
На конференции CNews руководитель департамента ИТ и связи Алексей Попов рассказал, как федеральный центр будет координировать расходы ведомств, аттестовывать ответственных за ИТ, а также о том, как можно подключаться к ГАС «Управление».
Координация расходов
«Правительство рассматривает вопрос серьезного изменения координации ИТ-расходов ведомств», — заявил на конференции CNews директор департамента ИТ и связи правительства Алексей Попов.
2011-12 гг. он назвал пробными этапами контроля за ними: «Зачастую ведомство получало средства и расходовало их вне зависимости от того, прошло ли согласование с Минкомсвязи. Шли два параллельных процесса, согласование было факультативной задачей. Теперь от факультатива она переходит к реальности».
С 2013 г. нельзя будет ни получить деньги, ни провести конкурс, ни заключить контракт, пока не пройдены мероприятия, предусмотренные постановлением правительства 365.
Увидеть текущее состояние АИС «Координация», предназначенной для этого, можно здесь. В течение 2012 г. правительство хочет распространить действие системы на все ведомства.
«В первую очередь нас интересует персонифицированный учет работ, — продолжает Попов. — Все ИС, которые планируется создавать, должны быть инвентаризированы еще на этапе планирования и введены в систему. Причем не только с суммами затрат, но и с количественными показателями результатов работ».
Эти данные он обещает сделать публичными. Пока на сайте для доступа к АИС «Координация» требуется авторизация.
«Согласование действий ведомств в области ИТ, как и ранее, осуществляет Минкомсвязи, — пояснил CNews Попов, — Роль правительственной комиссии — принимать решение в тех случаях, когда ведомство и министерство связи не могут достичь согласия самостоятельно».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 13 апреля 2012 года
Минздрав приступил к мониторингу пилотных зон по внедрению единой медицинской ИТ-системы. Она позволит ввести электронные карты для пациентов, обеспечить дистанционные консультации, а также автоматизирует управленческую деятельность клиник.
Сроки и деньги
В плане внедрения системы говорится, что уже к июлю 2012 г. в пилотных регионах должен быть протестирован целый ряд базовых сервисов.
Для внутренних нужд медиков это идентификация пользователей системы и защищенный обмен почтовыми сообщениями между ними, управленческий учет административно-хозяйственной деятельности (взаимодействие со страховщиками для оплаты счетов за оказанную медпомощь, кадровый учет) и, наконец, информационно-аналитическая подсистема поддержки принятия решений (сервис ЕАС).
Для пациентов в ЕГИСЗ предусмотрена поддержка интегрированных электронных медкарт (ИЭМК), ведение расписания приема специалистов, поддержка проведения консультаций, в том числе телемедицинских, а также электронной записи на прием к врачу (сервис Регистратура).
«Июль – это точка планируемого окончания пилотирования и одновременно точка готовности федеральных сервисов к тиражированию во всех регионах», – сообщил CNews заместитель министра здравоохранения Андрей Гусельников. Тиражирование по плану должно завершиться до конца 2012 г.
Из федерального бюджета на информатизацию здравоохранения в 2011-2012 гг. выделяется 19,3 млрд руб., из региональных – 9,6 млрд руб.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 31 марта 2012 года
Список пилотных регионов, с которых началось создание единой российской медицинской системы, поредел. После исключения двух отстающих и добавления одного нового таких полигонов осталось 7.
Два российских региона — Ивановская область и республика Саха (Якутия) — лишились статуса пилотных зон по внедрению единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Об этом говорится в протоколе заседания подкомиссии по использованию ИТ при предоставлении госуслуг.
Подкомиссия под председательством директора департамента ИТ и связи правительства Алексея Попова посчитала работу администраций этих регионов по внедрению ЕГИСЗ неудовлетворительной.
Одновременно в список пилотных регионов была добавлена Амурская область. Всего до этого момента пилотных регионов было 8, теперь, соответственно, осталось 7. Помимо уже названных это Волгоградская, Омская, Белгородская и Свердловская области, Ставропольский и Забайкальский края.
Напомним, что недавно Андрей Гусельников уже рассказывал о подходе федеральных властей к развертыванию ЕГИСЗ.
Помимо описания санкций к отстающим регионам (остановка федерального финансирования и смена ответственных) замминистра тогда сделал акцент на экономии средств и мониторинге министерством крупных региональных конкурсов по медицинской тематике.
Кроме того, замминистра заявил, что Минздравсоцразвития выступает против объявления тендеров регионами не из числа пилотных.
«Выявлено, что, например, Калининградская, Нижегородская и Тамбовская области провели закупочные процедуры по созданию региональных фрагментов ЕГИСЗ, не дожидаясь результатов пилотного внедрения, — говорил Гусельников. — Хочется предостеречь непилотные регионы от преждевременных действий по построению или модернизации МИС, т.к. никаких дополнительных средств на интеграцию с федеральными сервисами не предусмотрено».
Читать запись полностью »