Весной 2010 г. городской совет Хельсинки внес на рассмотрение проект перехода с MS Office на OpenOffice.org.
После двух лет исследований, в ходе которых оценивалась эффективность миграции, муниципальный центр экономического планирования заявляет: использовать открытое офисное ПО в корне невыгодно.
Заменить офисный пакет на рабочих станциях в госучреждениях Хельсинки предложила советник Йоханна Сумувуори (Johann Sumuvuori) на заседании 21 апреля 2010 г. Инициатива, направленная на оптимизацию затрат на ИТ, получила поддержку ещё 60 членов совета.
Оценкой рентабельности перехода на ПО с открытым кодом занялся ИТ-отдел городского центра экономического планирования. Исследования завершились в конце 2011 г. и включали в себя три стадии: пробную установку OpenOffice на рабочих машинах, опрос пользователей и расчёт потенциальной стоимости развёртывания.
Выводы аналитиков неутешительны: с миграцией на альтернативный офисный пакет расходы только возрастут. Инфраструктура городской администрации Хельсинки тесно завязана на использование продуктов Microsoft, и замена офисного ПО потребует масштабной перестройки всей рабочей среды, что рискует затянуться на долгий срок.
Рабочие станции
Согласно отчёту центра, администрация Хельсинки состоит из 35 подразделений, общим числом в 40 000 сотрудников.
Более 30 000 из них регулярно используют в работе компьютер. Информационные системы в госучреждениях Хельсинки построены на базе технологий Microsoft, которые с 90-х годов считаются стандартом.
Распоряжение правительства утвердило перечень проектов, которыми в рамках программы «Информационное общество» в 2012-2014 гг. должен будет заниматься «Ростелеком».
Правительство вновь определило «Ростелеком» единственным исполнителем работ по созданию и развитию систем электронного правительства.
На этот раз — на период 2012-2014 гг. Распоряжение об этом подписал председатель правительства Владимир Путин.
Впервые задачи по госинформатизации были без конкурса отданы оператору в августе 2009 г. (распоряжение 1231-р от 26 августа).
С тех пор список работ, за которые отвечал оператор, обновлялся. Их актуальный перечень до появления нынешнего документа содержался в аналогичном распоряжении 1353-р от 16 августа 2010 г.
Сейчас помимо электронного обмена данными между ведомствами (СМЭВ) и портала госуслуг в списке появились, например, доступ к электронным госуслугам с мобильных устройств и электронный ЗАГС. Также «Ростелеком» теперь займется созданием ПО для учета всех заказанных из бюджета информационных систем.
Наконец, в нынешнем распоряжении упоминаются национальная облачная платформа и «развитие средств поиска информации по различным видам контента».
Что касается поиска, то в пресс-службе «Ростелекома» по-прежнему уверяют, что не ведут создания государственного аналога существующих поисковых машин.
Портал fedstat.ru стал первым случаем в отечественной истории сведения воедино всей официальной статистической информации в открытом для граждан виде.
В открытом доступе на портале fedstat.ru, носящем официальное название ЕМИСС (Единая межведомственная информационно-статистическая система), уже содержится 2615 отраслевых показателей, предоставляемых 66 федеральными ведомствами.
«На стадии публикации» находятся еще около 500 показателей, рассказал CNews Олег Духовницкий, заместитель министра связи и массовых коммуникаций. В текущей версии никакого спецконтура нет: граждане, чиновники и государственные информационные системы имеют доступ к единому набору данных.
В Минкомсвязи называют проект уникальным как по наполнению данными, так и по степени их открытости. Олег Духовницкий сравнивает портал fedstat.ru и масштаб решаемых задач с Базой показателей Всемирного банка и Базой Евростата.
Начали с «личинки»
Энтузиасты движения за открытость государственных данных отметили начало работы ЕМИСС еще в конце 2011 г. В целом позитивно оценивая событие, блоггеры, тем не менее, иронично называли портал ЕМИСС «личинкой российского data.gov».
Основной претензией к порталу был и остается малоудобный доступ пользователей к открытым государственным данным. ЕМИСС позволяет рядовому пользователю загружать статистические данные в двух форматах: XLS и пригодном для последующей обработки XML, однако загрузка доступна для каждого из 2615 статистических индикаторов лишь по отдельности. Возможности скачать группу индикаторов единым массивом у рядового пользователя fedstat.ru нет.
По словам замминистра Духовницкого, технически такая возможность предусмотрена средствами системы, однако, предназначена для обеспечения интеграции с другими государственными информационными системами.
Посещая Новосибирск, Владимир Путин сделал несколько важных заявлений о будущем ИТ в российской власти и обществе. По мнению премьера, приоритет в госзакупках должен отдаваться отечественному ПО, а «ведомственные базы данных» должны стать максимально открытыми.
Премьер-министр России Владимир Путин сделал несколько программных заявлений относительно перспектив отечественных информационных технологий в стране вообще и в органах власти в частности. Все заявления премьер сделал в Новосибирске на совещании «О повышении эффективности государственного управления при использовании информационных технологий».
Судя по выступлению Путина, одним из приоритетов российской ИТ-политики станет использование отечественного программного обеспечения. «Будет правильным, если информация о доле используемых российских программных продуктов от наших инфраструктурных монополий, госкомпаний будет публично раскрываться», – передало слова премьера агентство ИТАР-ТАСС.
Путин подчеркнул, что «конкурентному отечественному программному продукту и ИТ-технологиям должен отдаваться приоритет в ходе госзакупок. Конечно, мы такое делали по многим продуктам перед кризисом, создавали преференции. Думаю, в такой важной и сложной сфере мы должны помогать своим производителям, но действовать аккуратно». Владимир Путин попросил Минэкономразвития и Минпромторг проработать соответствующие поправки в законодательство.
Вопрос об использовании отечественных ИТ-продуктов сегодня поставили перед премьером резиденты Новосибирского технопарка, пожаловавшись, что государственные компании предпочитают иностранных поставщиков ПО.
В ответ на это Путин заявил, что «Нужно сделать так, чтобы нам было понятно, сколько в структуре закупок наших госкорпораций направляется денег на отечественные продукты».
Роскомнадзор создаст государственную информационную систему (ГИС) в области массовых коммуникаций.
В открытом доступе будут находиться сведения, в том числе и об операторах связи, транслирующих каналы по договору с вещателем, и о санкциях регулятора.
ГИС начнет работать во II квартале. Помимо открытого доступа планируется и закрытая часть системы, предназначенная для ведения баз данных и реестров Роскомнадзора.
Об этом рассказал начальник регистрации и лицензионной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора Максим Ксензов на круглом столе Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) в рамках международной выставки CSTB 2012.
По его словам, система должна помочь участникам рынка СМИ (редакциям, вещателям, распространителям, операторам и абонентам) получать необходимую информацию о зарегистрированных СМИ.
В ГИС в открытом доступе будут находиться сведения о зарегистрированных СМИ, лицензиях на теле- и радиовещание, об операторах связи, транслирующих каналы по договору с вещателем, о выданных разрешениях на распространение зарубежных периодических печатных изданий, выпуске в свет СМИ, мерах по результатам мероприятий контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций.
По словам Михаила Ксензова, программная часть ГИС уже готова.
Глава Минкомсвязи России Игорь Щёголев 26 декабря провел встречу с журналистами, где подвел итоги 2011 года и рассказал о планах министерства на ближайшую перспективу.
По данным Игоря Щёголева, в 2011 году рынок информационных технологий увеличился на 14,6% — до 649 млрд рублей.
По его словам, увеличение объема ИТ-рынка в 2011 году происходило за счет значительного роста рынка программных средств и услуг в области ИТ.
«В 2013 году рынок информационных технологий перешагнет планку в 800 млрд рублей», — прогнозирует министр. Общее количество персональных компьютеров в России на конец этого года, по прогнозам Минкомсвязи, составит 74,4 млн штук, то есть вырастет почти на 20% по сравнению с 2010 годом.
Число интернет-пользователей среди россиян в этом году увеличилось на 5,4% — до 70 млн человек, из них 55 млн пользуются сетью активно. В 2013 году этот показатель, по прогнозам Минкомсвязи, может достигнуть 90 млн человек.
«По сравнению с 2010 годом темп уменьшился, но аудитория продолжает увеличиваться», — отметил министр.
Он напомнил, что России в уходящем году удалось занять первое место по количеству интернет-пользователей в Европе.
«В уходящем году наша страна вошла в первую десятку стран и по развитию широкополосного доступа в интернет», — отметил министр. «Конечно, основная часть нашего населения заинтересована в качественном широкополосном доступе в сеть, поскольку осознает преимущества таких коммуникаций, ведь ШПД — это возможность получить самые современные инфокоммуникационные услуги», — отметил Игорь Щёголев.
Объем рынка услуг связи по итогам 2011 году ожидается на уровне 1,438 трлн рублей, что на 6,1% выше уровня прошлого года.
В ближайшие годы одной из главных тенденций в сфере ИТ станет процветание кибермошенничества. Его, в свою очередь, будет подстегивать «бум» мобильных приложений и популяризация облачных технологий.
Аналитическая компания Gartner опубликовала новый доклад, где пытается предсказать тенденции в сфере ИТ на 2012-2016 гг., которые окажут наибольшее влияние на мировую экономику, бизнес и пользователей.
Вступление доклада посвящено «большим данным» (big data) – тенденции к увеличению объема цифровых данных, которые предприятия могут анализировать для принятия более верных решений и разработки стратегий развития.
Большие данные
Аналитики Gartner предупреждают, что big data окажутся посильны далеко не всем фирмам.
«Большинство организаций не обладает ни техническими возможностями работать с «большими данными», ни умением управлять ими. Поэтому лишь некоторые из них смогут воспользоваться этими данными для того, чтобы более эффективно конкурировать на рынке», – говорится в докладе. По прогнозу Gartner, до конца 2015 г. более 85% компаний, входящих в рейтинг Fortune 500, не смогут научиться эффективно пользоваться «большими данными» для того, чтобы повысить свою конкурентоспособность.
Облачные хранилища
Вслед за «большими данными» аналитики говорят об «облачных» вычислениях. По прогнозу экспертов, с развитием данного направления, к концу 2016 г. более 50% крупнейших мировых компаний будут хранить важную информацию о своих клиентах и пользователях в «облачных» хранилищах, размещенных в ЦОДах внешних провайдеров (то есть не на собственных серверах). Данная тенденция будет обусловлена возможностью экономии на ИТ-затратах.
Правительство России утвердило федеральный реестр государственных и муниципальных услуг. Об этом говорится в постановлении правительства от 24 октября, с которым вы можете ознакомиться ниже.
Оператором реестра назначено Минкомсвязи России. Минэкономразвития будет вести информационный ресурс федерального реестра, говорится в документе.
Правительство поручило Министерству связи в течение двух месяцев утвердить требования к заявлениям граждан, которые можно будет отправлять для получения необходимых госуслуг.
В приложении к документу описываются подробности составления будущего реестра. Так, если в предоставлении услуги принимают участие несколько органов власти, то ее описание в реестр будет вносить тот орган власти, который предоставляет гражданину конечный результат всей процедуры.
В России уже действует система «электронного правительства», которая включает в себя портал госуслуг и систему межотраслевого взаимодействия. Проект был создан совместными усилиями министерства связи и частных инвесторов.
По словам министра связи Игоря Щеголева, правительство вложило в его создание 60 млн долларов, остальные средства предоставил «Ростелеком». По данным министра, в Эстонии создание подобной системы стоило 1,5 млрд долларов, а Сингапур в течение 10 лет потратил на эти цели 15 млрд долларов.
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 г. Москва «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»
Опубликовано 2 ноября 2011 г. в «Российской газете»
В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг Правительство Российской Федерации постановляет:
Несмотря на сомнения в устойчивости американской экономики в будущем году, исследование показало, что компании собираются расширять штат ИТ-персонала. Аналитики выяснили, какие специальности будут особенно востребованы.
Результаты ежегодного исследования, организованного Computerworld, показали, что 29% из 353 ИТ-директоров собираются увеличить число сотрудников своих подразделений к лету 2012 г.
Напомним, что в 2010 г. их доля составляла 23%, а в 2009 г. — 20%. В целом, за последние 2 года число вакансий в ИТ-подразделениях крупных компаний увеличилось на 45%.
«Потребность в ИТ-специалистах в компаниях всех типов и размеров постоянно растет,» — отмечает Майк МакБрайерти (Mike McBrierty), исполнительный директор Eliassen group, крупного рекрутингового агентства по подбору ИТ-персонала. Кроме того, по его словам, компании намерены заняться обновлением инфраструктуры и реализацией проектов, которые были отложены в последние 3 года.
По данным Computerworld, в 2012 г. руководители ИТ-подразделений решительно настроены на внедрение инноваций, в связи с чем наиболее актуальными для будущих сотрудников станут 9 основных навыков.
Разработка программ и приложений
Нанять разработчиков ПО в течение ближайших 12 мес. планирует 61% работодателей против 44% согласно результатам прошлогоднего исследования. Такая ситуация представляется естественной Джону Риду (John Reed), исполнительному директору рекрутингового агентства Robert Half Technology, который предсказывает высокий спрос на разработчиков в самых различных областях: от веб-сайтов и мобильных приложений до корпоративных систем. «Веб-разработка остается очень важным направлением, поскольку компании стараются в полной мере соответствовать потребностям своих пользователей», — отмечает Джон Рид и подчеркивает, что особые усилия будут направлены на создание мобильных приложений.
Издательство «Коммерсантъ» сообщает о том, что 22 сентября в Екатеринбурге была проведена закрытая встреча руководителей спецслужб и силовых ведомств 52 стран, организованная Советом безопасности РФ.
Основной темой форума стал проект конвенции ООН по информационной безопасности.
Представленный на встрече документ состоит из 18 страниц, он разрабатывался экспертами Совбеза и МИД РФ, а также Институтом проблем информационной безопасности при МГУ.
Четвертая статья проекта новой конвенции ООН подробно перечисляет основные угрозы, которые должны быть устранены для нормального и стабильного развития мирового информационного пространства.
Среди них:
«использование информационных технологий для враждебных действий и актов агрессии»,
«подрыв политической, экономической и социальной систем» одного государства другим,
«манипулирование потоками в информационном пространстве других государств с целью искажения психологической и духовной среды общества»,
«массированная психологическая обработка населения для дестабилизации общества и государства».
По мнению российских экспертов, все вышеперечисленные акции считаются элементами информационных войн и должны быть признаны преступлением против международного мира и безопасности.
Представители высших эшелонов власти считают, что принятие этого акта позволит России обезопасить отечественное информационное пространство от внешних атак.
