Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

ФАС намерена добиться отмены роуминга внутри России

Опубликовано: 11 июля 2017 года






Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России направила в Минкомсвязь предложения по отмене национального роуминга, сообщил представитель пресс-службы антимонопольного ведомства.

«Мы отправили предложения по внесению мероприятий в дорожную карту (разработанную министерством — прим. ТАСС), схожих мероприятий, что проводит и ФАС — внедрение принципов справедливого роуминга и т. д.», — пояснили в ФАС.

В России действует национальный и внутрисетевой роуминг, а также отдельный роуминг по Крыму.

Национальный роуминг действует, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе, и оператор вынужден платить другим операторам за использование их сетей, из-за чего конечная стоимость услуг связи отличается от домашнего региона. Внутрисетевой роуминг действует в пределах одной сети на территории всей страны и отличается по регионам.

В настоящее время операторы связи планомерно проводят работу по реализации принципов справедливого роуминга. Но ФАС полагает, что национальный роуминг необходимо отменить в принципе.

Антимонопольная служба уже проводила встречи с участниками телекоммуникационного рынка на тему отмены роуминга внутри России. Но пока окончательное решение по вопросу не принято.

«Операторы действуют в рамках действующего законодательства. Мы пытались их убедить, что нужно отказаться от роуминга, но что-то эта работа затянулась. Мы не можем смириться с этим, мы будем просить наших политиков подойти к этому вопросу с политической меркой. Мы живём в одной стране, у нас никакого внутреннего роуминга быть не должно», — заявил руководитель ФАС Игорь Артемьев.

По словам Артемьева, отмена национального роуминга должна распространяться в том числе на Крым.

В то же время участники рынка говорят, что отмена роуминга внутри России может привести к существенному росту тарифов на мобильную связь из-за потери операторами значительной доли дохода.

Так или иначе, но ФАС намерена решить проблему.

«Мы своего всё равно добьёмся, а тот, кто первый отменит роуминг, тот получит аплодисменты, думаю, и руководство страны это заметит», — резюмировал Игорь Артемьев.

Кстати, в конце июня группа депутатов фракции «Справедливая Россия» во главе с ее лидером Сергеем Мироновым внесла в Госдуму законопроект об отмене национального роуминга. Документ вносит поправки в статью 54 ФЗ «О связи» и предлагает операторам предоставлять услуги связи в пределах РФ по единому тарифу соответствующего оператора. Вступить в силу новые нормы могут с 1 января 2018 года.

По материалам: ТАСС

P.S.

Напомню, что это далеко не первая такая уверенная инициатива отменить внутрисетевой роуминг в России.

Вот, например, в 2015 году был похожие усилия по отмене национального внутрисетевого роуминга:

Госдума 23 октября 2015 года планирует рассмотреть в первом чтении поправки к закону «О связи», внесенные еще в октябре 2012 года Ярославом Ниловым (позже в список авторов вошли Ильдар Гильмутдинов, Игорь Лебедев, Андрей Свинцов и Александр Агеев). Речь идет о законопроекте по отмене внутрисетевого роуминга.

В последней редакции поправок предлагалось дополнить закон понятиями «домашний регион» (территория, где абоненту выделен номер) и «регион пребывания» (другая территория, где находится абонент в момент оказания ему услуг). При перемещении абонента за пределы домашнего региона оператор должен тарифицировать услуги по тарифам, действующим в данном субъекте.

Кроме того абонент, находящийся во внутрисетевом роуминге, не должен будет платить за входящий звонок от абонентов региона пребывания. Плата за входящие звонки из других регионов или стран, сохранится, но не может превышать стоимость исходящего звонка из домашнего региона абонентам местной связи региона, где находится абонент.

Исходно предполагалось, что поправки вступят в силу 1 марта 2014 года, однако их рассмотрение откладывалось. Как пояснил «Ъ» вчера Ярослав Нилов, к первому чтению поправки представил комитет по информполитике, информационным технологиям и связи.

«Идею поддержал министр связи Николай Никифоров, но была взята пауза, поскольку операторы под давлением запустили тарифы, позволяющие снизить расходы во внутрисетевом роуминге»,— отметил господин Нилов. Новую дату вступления поправок в силу, по его мнению, можно будет определить ко второму чтению.

В том же 2015 году, кстати, были планы по переходу России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизия на бесплатный роуминг:

Сотовые операторы стран ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия) к 1 октября 2015 г. должны подготовить план перехода на роуминг по нулевым тарифам.

Об этом, как сообщает сайт премьер-министра Казахстана Карима Масимова, заявил в Астане член коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК — наднациональный регулирующий орган ЕАЭС) по конкуренции и антимонопольному регулированию Нурлан Алдабергенов.

«Сотовые операторы должны представить план обнуления роуминга к 1 октября текущего года. Если они не предпримут мер по снижению стоимости роуминга с последующей его отменой, после октября начнутся серьёзные расследования деятельности телекоммуникационных компаний со стороны антимонопольных органов стран-участниц ЕАЭС и ЕЭК», — сказал Алдабергенов.

При этом он отметил, что вопрос отмены роуминга на территории стран-участниц ЕАЭС обсуждается уже более двух лет. «Как показывают исследования ЕЭК, стоимость роуминга ряда сотовых операторов многократно завышена, что ведет к потере абонентов и переходу их в сети конкурентов другой страны пребывания», — заверяет сайт казахстанского премьера.

На нем же говорится, что, как ранее сообщал министр ЕЭК, по расчетам антимонопольных ведомств, за счет обнуления роуминга казахстанцы могут сэкономить 2,3 млрд тенге (около 660 млн. долл.). При этом прогнозируется рост доходов казахстанских операторов сотовой связи до 23 млрд тенге (порядка 6,6 млрд. долл.).

«Единовременная отмена роуминга в странах ЕАЭС может произойти в течение трех лет, но возможно и раньше», — предположил Алдабергенов.

По заверению сайта, глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Игорь Артемьев считает, что на территории пяти стран ЕАЭС вообще не должно быть роуминга, а по остальным направлениям стоимость звонков должна быть снижена как минимум в два раза.

Но, как мы знаем, те инициативы так и остались инициативами. Никакой отмены роуминга не произошло, ни в России, ни между странами СНГ.

Посмотрим, приведут ли к успеху действия ФАС по отмене роуминга в году нынешнем.

См. также:



1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Еще никто не голосовал)
Loading ... Loading ...
Google Bookmarks Digg Reddit del.icio.us Ma.gnolia Technorati Slashdot Yahoo My Web News2.ru БобрДобр.ru RUmarkz Ваау! Memori.ru rucity.com МоёМесто.ru Mister Wong





Записи с теми же метками:

Оставить комментарий

:wink: :-| :-x :twisted: :) 8-O :( :roll: :-P :oops: :-o :mrgreen: :lol: :idea: :-D :evil: :cry: 8) :arrow: :-? :?: :!:

ВНИМАНИЕ! Все комментарии, содержащие явные оскорбления (в адрес автора статьи или собеседника-комментатора), спам и очевидную рекламу сторонних ресурсов, будут удалены. Также не рекомендуется злоупотреблять матом (такие сообщения будут отмодерированы или удалены).


Другие материалы: