Архив категории 'Информатизация и информационное общество'
Опубликовано: 21 ноября 2012 года
Назначенная вице-президентом «УЭК» в октябре Анна Катамадзе рассказала, как обстоят дела по проекту выдачи гражданам универсальных электронных карт в преддверии старта.
Выдача универсальных электронных карт по заявлениям от граждан, напомним, должна начаться 1 января 2013 г., а их раздача всем гражданам, не написавшим заблаговременно заявление об отказе, — с 1 января 2014 г.
В пилотных регионах на момент доклада Катамадзе было выпущено более 4,5 тыс. карт, 2 тыс. выдано гражданам (по данным на 21 ноября, заявления написали около восьми тысяч человек, примерно пять тысяч карт уже выдано).
По действующим законам полномочия по выпуску УЭК лежат на регионах.
Вице-президент «УЭК» говорит, что их организация понимала, что обеспечить выпуск карт на старте в нужных объемах станет сложной задачей.
«Мы понимаем, что не все субъекты России были готовы к тому, чтобы начать реализовывать в полной мере закон, в связи с чем по итогам совещания в правительстве в сентябре „УЭК“ взяла на себя обязательство на старте профинансировать эмиссию первых 150 тыс. карт», — говорит Анна Катамадзе. В дальнейшем «УЭК» также готова участвовать в работе над эмиссией карт, но уже по договоренностям с конкретными регионами, добавляет она.
Для того чтобы упростить процесс выпуска карт для регионов «УЭК» разработала и приступила к тестированию централизованного облачного решения.
Как поясняют в «УЭК», это программное обеспечение для обработки, транспорта и сохранности персональных данных, которые получает пункт выдачи карты при подаче заявлений гражданами. Регион может воспользоваться этим решением при желании.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 15 ноября 2012 года
Минюст зарегистрировал приказ Минкомсвязи о распределении субсидий регионам на проекты по развитию систем электронного правительства.
Субъекты лидеры могут претендовать на получение до 50 млн руб.
С 26 ноября 2012 г. Минкомсвязи начинает прием заявок от регионов, которые претендуют на федеральные субсидии для развития информационного общества.
Приказ Минкомсвязи об утверждении порядка конкурсного отбора на право получения субсидий был зарегистрирован в Минюсте и вступит в силу 25 ноября 2012 г.
Общая сумма субсидий из федерального бюджета составит 670 млн руб., максимально регион может претендовать на 50 млн руб.
В конкурсном отборе могут принять участие регионы, которые утвердили программы информатизации и предусмотрели софинансирование в своих бюджетах.
Конкурс будет проводиться в течение трех рабочих дней — с 9 утра 26 ноября по 18 часов 28 ноября.
Приоритет будут иметь регионы, занимающиеся обеспечением электронного межведомственного обмена сведениями в органах госвласти, а также обеспечением подачи заявлений на получение госуслуг в электронном виде и получения результатов в электронном виде.
Отметим, что о планах выделения ИТ-субсидий регионам Владимир Путин объявил еще осенью 2011 г. Механизм распределения денег прорабатывался предыдущей командой Минкомсвязи под руководством Игоря Щеголева, о чем было объявлено в апреле 2012 г.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 1 ноября 2012 года
Выдача универсальных электронных карт должна начаться через два месяца, однако в настоящий момент большинство регионов демонстрируют низкую готовность к запуску проекта.
Федеральная уполномоченная организация «УЭК», отвечающая за внедрение универсальной электронной карты (УЭК), опубликовала рейтинг реализации плана внедрения проекта в субъектах.
Карты, напомним, планируется начать выдавать по заявлениям от граждан с января 2013 г., а в 2014 г. выпустить их на имя всех граждан, не успевших написать заявление об отказе от УЭК.
Уровень реализации плана внедрения УЭК, по которому регионы ранжируются в рейтинге, выражен в процентах и определяется на основе выполнения или не выполнения к настоящему моменту отдельных его пунктов.
Последняя редакция плана была одобрена 2 октября на заседании правительственной комиссии по внедрению ИТ в деятельность госорганов.
План включает в себя такие пункты как назначение ответственного за внедрение карты в субъекте России, заключение договора о присоединении к правилам «УЭК», обеспечение функционирования защищенного канала связи для передачи данных между местной ответственной за УЭК организацией и федеральной, утверждение необходимых нормативных актов, обеспечение функционирования ИТ-систем выпуска и обращения УЭК и их интеграцию с соответствующей федеральной системой, обеспечение функционирования пунктов приема заявлений и выдачи УЭК, заключение необходимых договоров на изготовление УЭК и ряд других пунктов.
Как следует из опубликованного рейтинга, 80 из 83 регионов реализовали план менее чем наполовину, при этом 40 регионов — менее чем на 15%.
Наилучшую готовность к запуску проекта — 80% — демонстрирует Астраханская область. На втором и третьем местах — Башкортостан и Пензенская область, выполнившие план на 66,67% и 53,33% соответственно.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 28 октября 2012 года
Бумажная волокита в образовательных учреждениях получила статус проблемы на уровне страны. О том, что педагоги вынуждены то и дело писать отчеты и планы вместо того, чтобы заниматься образованием детей, заявил глава РК Вячеслав Гайзер на республиканском форуме в канун Дня учителя.
Борьба с бюрократией — это одна из задач на ближайшую перспективу.
О том, как именно республика будет бороться, в беседе с корреспондентом МС рассказал замминистра образования Коми Дмитрий Беляев.
— Для начала: действительно ли эта «бумажная» проблема так серьезна? В каких бумагах «утонули» наши образовательные учреждения?
— Рассогласованность в действиях разных ведомств, связанных с системой образования, рождает большое количество бумаг. Их много не только на республиканском и муниципальном уровнях, но и по вертикали — на федеральном.
Мы как Министерство образования собираем отчеты в сводном режиме от управлений образования и в ряде случаев напрямую от учебных заведений, но не от учителей. Есть еще внутренняя отчетность на уровне школ и муниципалитетов, возможно, и тут возникает пласт бумаг, которые требует непосредственно руководство школы или администрации.
Кстати, в вузах бумажной волокиты даже больше, чем в школах. В школах реализуются, как правило, стандартные типовые программы, основанные на нормативах и госстандартах. В высшей школе — тоже, но степень свободы при организации учебного процесса там выше. Как следствие, в некоторых вузах и бумаг больше. Например, по каждой дисциплине готовится отдельный объемный пакет документов, который ежегодно пересматривается.
Но в целом ситуацию в республике я не стал бы излишне драматизировать.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 26 октября 2012 года
Роскомнадзор назвал адрес портала, на котором будет находиться перечень сайтов, содержащих противоправную информацию.
Как сообщает «Интерфакс», реестр запрещенных сайтов будет размещен по адресу zapret-info.gov.ru.
Как отмечается, часть реестра будет находиться в открытом доступе: в частности, на портале можно будет увидеть адреса запрещенных сайтов, а также информацию о решении уполномоченного органа о внесении их в список.
На портале также будет размещена электронная форма для приема обращений от граждан о размещении противоправной информации в интернете.
Обновляться реестр будет дважды в сутки.
Как ранее сообщалось, ведением реестра будет заниматься сторонняя организация, однако в настоящий момент она еще не определена, поэтому первоначально Роскомнадзор будет вести реестр самостоятельно.
Реестр запрещенных сайтов начнет свою работу с 1 ноября 2012 года.
В него будут попадать сайты, которые содержат информацию, запрещенную судом.
Помимо этого, в список без решения суда по представлению уполномоченных органов могут быть добавлены сайты, содержащие детскую порнографию, информацию о наркотиках или способах самоубийства.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 23 октября 2012 года
Министр связи будет лично контролировать внедрение СМЭВ как в относительно успешных Москве и Санкт-Петербурге, так и в наиболее проблемных Ингушетии и Курской области.
Глава Минкомсвязи Николай Никифоров и три его заместителя — Денис Свердлов, Марк Шмулевич и Алексей Волин — распределили между собой регионы, в которых они будут курировать развитие системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Об этой новой практике развития СМЭВ Никифоров ранее заявлял, объясняя, что это необходимо для быстрого осуществления коммуникаций между федеральными и региональными органами власти, а также единственным исполнителем «Ростелекомом».
Министр взял на себя 19 субъектов, среди которых как относительно успешные Москва и Санкт-Петербург, так и самые проблемные Ингушетия и Курская область (согласно данным мониторинга «Интерфакса»).
Также среди субъектов, подотчетных по СМЭВ лично Николаю Никифорову, оказался его родной Татарстан (полный перечень распределения, опубликованный Экспертным центром электронного государства, см. в таблице ниже).
«Действительно за министром и замами закреплены отдельные регионы, — подтвердили в Минкомсвязи. — Это необходимо, чтобы каждый из них мог досконально разобраться в ситуации в «своих» регионах и в ручном режиме, с одной стороны, помогать на политическом уровне решать проблемы регионов при взаимодействии с ФОИВами, а с другой — контролировать выполнение плановых задач регионами».
В Минкомсвязи, по словам его представителя, создан проектный офис из 27 человек, которые занимаются вопросами СМЭВ.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 8 октября 2012 года
Эксперты агентства CNews Analytics определили задачи, которые должны войти в число приоритетных в работе новой команды Минкомсвязи, для развития отрасли информационных технологий.
Определение перспективных ниш для новых разработок
На регулярной основе проводить полноценные прогнозные исследования (форсайты) для определения наиболее перспективных ниш, в которых могут быть востребованы российские ИТ-продукты и услуги.
Ликвидировать дефицит главного ресурса отрасли — программистов
Для решения главной проблемы отечественной ИТ-отрасли — нехватки программистов — стимулировать массовую миграцию в Россию ИТ-специалистов из зарубежных стран.
Для этого помимо организационных мер развернуть информационную кампанию, направленную на привлечение необходимых кадров, прежде всего, из стран СНГ.
Министерству в ходе диалога с Министерством образования следует добиваться увеличения числа кафедр, выпускающих специалистов по специальностям, связанным с ИТ.
В качестве целевого для министерства по данному направлению установить показатель численности выпускников высших образовательных учреждений по направлению «Информатика и вычислительная техника», на 10 000 населения. Необходимо добиться увеличения данного значения с 6,6 в 2010 и 6,5 (около 90 тыс. человек) в 2011 году до 12 (168 тыс. человек) в 2015.
Признавая потенциал сферы информационных технологий для развития экономики России, предпринимать меры для создания новых компаний и увеличения удельного веса работников, занятых в секторе ИТ, в общей численности занятого населения с 0,5% в 2010 (менее 400 тыс. человек) до 1% в 2015 году (800 тыс человек).
Обеспечить поддержку российским производителям внутри страны
Читать запись полностью »
Опубликовано: 5 октября 2012 года
В экспертный совет по развитию российской ИТ-отрасли вошли руководители «1С», Parallels, Abbyy, Microsoft, CNews Analytics и других организаций, а также профильных ассоциаций и образовательных учреждений.
Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров подписал приказ о создании Экспертного совета по развитию ИТ-отрасли и назначил его председателем своего заместителя Марка Шмулевича.
В состав экспертного совета вошли представители ИТ-бизнеса, науки и инвесторов.
Среди них – гендиректор «Яндекса» Александр Волож, президент Microsoft в России Николай Прянишников, директор «1С» Борис Нуралиев, гендиректор IBM в России Кирилл Корнильев, основатель инвестфонда Runa Capital Сергей Белоусов, основатель фонда Almaz Capital Сергей Галицкий, руководитель CNews Analytics Максим Казак и другие (полный список участников приведен ниже).
Как следует из опубликованного текста приказа, среди задач совета – выработка рекомендаций по развитию отрасли, разработка предложений по вопросам мер ее поддержки, реализации госполитики в области регулирования ИТ-отрасли, развитие международного сотрудничества.
Совет также должен обеспечивать согласованные решения и действия Минкомсвязи и других органов власти с представителями ИТ-бизнеса и экспертного сообщества, выполнять функцию экспертной оценки различных проектов и мер господдержки отрасли.
Еще одной задачей совета станет выработка рекомендаций по формированию положительного имиджа отечественной ИТ-отрасли.
Замминистра связи Марк Шмулевич сообщил CNews, что первое заседание совета запланировано на 12 октября.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 2 октября 2012 года
Получив «электронный паспорт» граждане смогут обращаться за финансовыми услугами в банки без необходимости личного присутствия.
Компания Federal Finance Group в октябре 2012 г. запускает сервис под названием «Национальное бюро электронных паспортов».
Проект будет специализироваться на выдаче гражданам идентификаторов, с помощью которых они смогут удаленно подтверждать личность при получении различных финансовых услуг в организациях-партнерах проекта, рассказал CNews член совета директоров Federal Finance Group Анатолий Артюхов.
Процедура получения «электронного паспорта», по словам Артюхова, будет проводиться в режиме онлайн. Подтверждение личности будет осуществляться многоуровневой системой идентификации с использованием персональной информации гражданина, данных из открытых источников (базы ФНС, ФМС) и других.
«В процессе верификации пользователю потребуется подтвердить некоторую информацию, которую может знать только он, – говорит Артюхов. – Например, сколько денег пришло на его личный текущий счет в российском банке с точностью до копейки. Или в каком банке и в каком году он брал последний потребительский кредит».
«Электронные паспорта», которые намерено выдавать бюро, отличается от электронной цифровой подписи тем же, чем паспорт гражданина от собственноручной подписи, добавляет Анатолий Артюхов:
«Наша система «выпускает» пользователю паспорт после того, как убедится, что пользователь интернет-сети, обратившийся сначала в Federal Finance Group, а потом в любой сервис, пользующийся услугами удаленной идентификации Federal Finance Group, действительно тот человек, за которого он себя выдает».
По словам Артюхова, электронные паспорта будут иметь несколько уровней, в зависимости от спектра услуг, которыми собирается пользоваться клиент.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 21 сентября 2012 года
Инструментарий, используемый правительством России для оценки интенсивности электронного взаимодействия регионов с федеральными органами, не отражает реальное положение дел.
Значительные показатели обращений субъектов к СМЭВ далеко не всегда означают, что между региональными и федеральными органами действительно происходит массовый обмен сведениями.
Первые замеры числа обращений российских регионов к электронным сервисам федеральных органов исполнительной власти через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) выявили неожиданные результаты.
Лидером рейтинга, представленного правительством, по итогам 40 дней функционирования системы стала Челябинская область. На втором месте оказался один из самых малонаселенных субъектов России — Еврейская автономная область, опередившая по числу обращений к СМЭВ Москву.
В пятерку также вошли республики Калмыкия и Мордовия, согласно данным статистики, отправившие в СМЭВ обращений немногим меньше, чем столичные власти.
Неправдоподобным такой расклад выглядит хотя бы по причине того, что число обращений регионов к СМЭВ, по крайней мере, в идеале (без учета степени готовности ИТ-систем субъектов), должно быть примерно пропорционально численности их жителей, по заявлениям которых региональные власти и направляют запросы к федеральным органам.
Очередной замер, произведенный за период с 1 июля по 16 сентября, вывел Москву на логичное (в связи с наибольшим числом жителей) первое место, однако вопросов об остальных регионах не снял.
Еврейская автономная область с населением 175 тыс. человек более чем в 2,5 раза опередила по числу обращений к СМЭВ Санкт-Петербург, население которого составляет почти 5 млн человек, и т.д. (см. ниже таблицу).
Собеседник CNews, консультировавший один из регионов лидеров, объясняет причину его взлета в рейтинге правительства «неумышленной накруткой».
Читать запись полностью »