Архив по тэгу 'Электронная Россия'
Опубликовано: 15 сентября 2015 года
Электронный учет детей в детсады получит государственный статус в начале 2016 года, сообщила журналистам начальник отдела департамента госполитики в сфере общего образования Минобрнауки РФ Елена Ложкина.
«В настоящее время департамент подготовил и внес законопроект о том, чтобы статус электронной очереди стал государственным, стал на уровне всей России официальным. Сроки поставлены жесткие, я думаю, что в начале следующего года граждане РФ уже увидят это в законе», — сказала она.
Внесение соответствующих поправок в закон «Об образовании» позволит «узаконить электронный учет детей в детсады на уровне РФ», теперь в законе это будет прописано. По мнению Ложкиной, это позволит сделать систему более прозрачной и снимет коррупционную составляющую.
Как писал сообщалось ранее, в мае президент РФ Владимир Путин поручил правительству подготовить изменения в законодательство, предусматривающие возможность гражданам отслеживать, как движется электронная очередь для детей в детские сады.
Срок внесения изменений установлен до 20 декабря 2015 года.
В мае 2014 года правительству РФ было дано поручение обеспечить до 1 ноября 2014 года функционирование в соответствии с едиными требованиями системы электронной очереди на муниципальном, региональном и федеральном уровнях для получения места в дошкольных образовательных организациях.
В частности, в поручении отмечалось, что регистрация в электронной очереди должна быть доступна через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональные порталы государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Одним из важнейших требований в поручении было исключение при регистрации в электронной очереди представления документов на бумажном носителе, если необходимые сведения представлены в электронном виде.
Согласно исследованию, проведенному Экспертным центром с 20 декабря 2014 года по 20 января 2015 года, регистрация в электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях реализована во всех регионах.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 1 сентября 2015 года
Правительство РФ утвердило концепцию крупного пересмотра подхода к государственным и муниципальным услугам.
Белый дом впервые с 2012 года признает: в РФ работает множество разрозненных ведомственных систем, нацеленных на оказание многих тысяч видов госуслуг. Информация в них обновляется от случая к случаю, изменения законодательства учитываются с опозданием, ведомства-операторы выпадают из правового поля, а ответы госорганов часто не соответствуют запросам.
Для борьбы с электронной энтропией правительство предлагает автоматизировать процесс распространения новых данных во всех системах и обязать госорганы менять нормативные акты только с одновременной актуализацией системы госуслуг.
Контроль над этим процессом концепцией закреплен за Министерством экономического развития РФ.
Правительство опубликовало концепцию оптимизации систем предоставления госуслуг и межведомственного информационного взаимодействия — она утверждена распоряжением Белого дома от 20 августа N1616-р. Документ прямо признает проблему возникновения в РФ большого количества ведомственных информсистем федерального, регионального и муниципального уровней при отсутствии у их создателей и операторов обязательств по актуализации хранимых данных и синхронизации систем друг с другом.
«Изменение сведений, содержащихся в одной системе, не приводит к изменению взаимосвязанных данных в других системах»,— констатирует правительство. При этом требование связанности информсистем зафиксировано в законодательстве. Отдельная проблема — «постоянное изменение нормативной правовой базы», которое «влечет постоянное изменение условий предоставления госуслуг», говорится в документе.
Авторы концепции признают, что «изначально задача создания взаимоувязанных систем перед ведомствами не стояла», а приведение их в актуальное состояние сейчас в большинстве случаев производится «в ручном режиме» и по своему графику в каждом ведомстве.
В качестве решения проблемы концепция предлагает (и называет «как никогда актуальным») создание системы управления изменениями, благодаря которой обновленные сведения из одной системы будут «по цепочке» распространяться во все связанные с ней.
Осложняет работу и отсутствие единой системы, учитывающей все предоставляемые в РФ государственные и муниципальные услуги на всех уровнях власти: разработчики документа предлагают создавать ее на основании уже существующих реестров госуслуг.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 10 июня 2015 года
Подписано Постановление Правительства Республики Коми от 05 июня 2015 года № 241 «О государственной информационной системе «Электронное образование»».
В целях реализации государственной политики в области информатизации сферы образования в Республике Коми Правительство Республики Коми постановило:
1. Ввести в промышленную эксплуатацию на территории Республики Коми государственную информационную систему Республики Коми «Электронное образование» (далее — информационная система) в составе подсистем «Сетевой город. Образование» и «Е-услуги. Образование» и следующих модулей:
1) «Зачисление в дошкольную образовательную организацию»;
2) «Общеобразовательная организация»;
3) «Муниципальный орган управления образованием»;
4) «Региональный орган управления образованием»;
5) «Аутентификация»;
6) «Защита информации от несанкционированного доступа»;
7) «Интеграция с системой межведомственного электронного взаимо-
действия».
2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Республики Коми «Электронное образование».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 9 июня 2015 года
Минкомсвязи планирует разработать новый бренд и слоган для Единого портала государственных услуг (ЕПГУ), а также создать обучающий раздел на сайте ЕПГУ и провести еще ряд мероприятий, направленных на повышение доступности госуслуг и осведомленности о них граждан. Министерство проводит открытый конкурс на проведение этих работ. Начальная цена контракта составляет 30,2 млн руб.
Об этом говорится в документах, опубликованных на портале госзакупок. Заявленная форма сделки — открытый конкурс. Подведение итогов этого конкурса планируется не позднее 15 июня 2015 г.
Целью Минкомсвязи является увеличение количества граждан, получающих государственные и муниципальные услуги в электронной форме.
«Министерство ориентируется на показатель, закрепленный в указе президента № 601 от 7 мая 2012 г. «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», — пояснил представитель Минкомсвязи.
Согласно документу, доля граждан, использующих механизм получения госуслуг в электронной форме, к 2018 г. должна составить не менее 70%.
«По результатам 2015 г. эта доля должна составить 40%», — уточнили в министерстве.
Кроме того, Минкомсвязи России расскажет гражданам РФ о преимуществах предоставления госуслуг в электронном виде. Задача ведомства — информировать пользователей как об уже существующих, так и о появившихся недавно на ЕПГУ госуслугах.
Победитель конкурса должен будет разработать обучающий раздел на ЕПГУ — с обучающими и разъясняющими материалами о преимуществах получения госусуг в электронном виде. Там будет рассказано о том, что такое госуслуги, какие из них доступны на портале, о различиях между оказанием услуг в традиционном и электронном виде.
Согласно ТЗ, в услуги по информированию пользователей о доступных на ЕПГУ госуслугах также входит создание промо-страницы о ЕПГУ, макетов для печатной продукции и графических материалов для размещения в Сети, текстов для SMS-рассылок (для регулярного оповещения пользователей ЕПГУ о возможностях портала, его преимуществах и т.п.).
Исполнитель также должен будет подготовить e-mail-рассылки, тексты новостей и иллюстрации к ним для сайте ЕПГУ, мобильных приложений и инфоматов, а также посты и публикации для социальных сетей, создать видеоролики для демонстрации на ЕПГУ, в соцсетях, а также на экранах в МФЦ и др., собирать статистику по просмотрам.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 3 июня 2015 года
29 мая 2015 года Президент России Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам заседания Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, состоявшегося 7 мая 2015 года. Об этом сообщается на официальном сайте Кремля.
В частности, Правительству Российской Федерации поручено:
…
в) обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих:
- определение деятельности по ведению электронной очереди в организации дошкольного образования, включая приём и учёт заявлений от граждан, как государственной (муниципальной) услуги;
- установление правового статуса системы электронной очереди в организации дошкольного образования и обязательных единых для исполнения функционально-технических требований к электронной очереди в организации дошкольного образования;
- создание прозрачного и доступного механизма информирования граждан об изменении места в электронной очереди в организации дошкольного образования и основаниях такого изменения.
Срок — 20 декабря 2015 года.
Также Президент поручил:
з) утвердить порядок обязательного размещения и регулярного обновления публичной отчётности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о ходе исполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596–606, в сети «Интернет» в соответствии с типовой формой, отражающей конкретные мероприятия, планируемые к реализации, целевые и фактические показатели эффективности, объёмы планового и фактического финансирования.
Срок — 1 сентября 2015 г.
Ответственный за исполнение поручений — Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 2 июня 2015 года
В ближайшее время на рынке должны появиться планшеты и электронные учебники Yota Devices. Об этом в рамках казанской конференции «ИТ в оборонно-промышленном комплексе» сообщил генеральный директор госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов.
«Мы над этим сейчас работаем. В зале присутствует Владислав Мартынов, генеральный директор Yota Devices. Думаю, он вам уже наверняка рассказал о своих планах. Правда, эти планы еще секретные», — заявил Чемезов.
Информация о планах российской компании Yota Devices, на 25,1% принадлежащей «Ростеху» и известной как разработчик отечественных смартфонов YotaPhone, впервые появилась в СМИ еще в январе 2015 г. Об электронных учебниках производства Yota Devices речь, по всей видимости, зашла впервые.
Комментировать заявления Чемезова в пресс-службе Yota Devices отказались.
Отметим, что эксперты зачастую упрекают компанию в неоправданной растрате ресурсов на непрофильные активы. Так, например, по данным финской газеты Turun Sanomat активы Yota Devices, связанные с автогоночной командой Lotus F1, составляют около 20 млн евро.
В то же время, сама по себе тема электронных учебников сейчас весьма популярна.
В сентябре 2013 г. Минобрнауки своим приказом утвердило новый порядок формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых ведомством к использованию в школах. В соответствии с его положениями, с 1 января 2015 г. издательства на суд научно-методического совета могут представлять только учебники, обладающие полноценным электронным аналогом.
На данный момент, в понимании Минобрнауки, общие требования к электронной версии выглядят следующим образом: его содержание должно соответствовать структуре бумажного учебника, в учебник должно быть включено необходимое количество мультимедийных или интерактивных элементов, он должен соответствовать технологическим требованиям, правилам безопасности и безвредности для здоровья детей, а также использовать общедоступные форматы и технологии.
В то же время ведомство признает, что четкие правила и стандарты для издательств по созданию, распространению и использованию электронных учебно-методических материалов на сегодняшний день отсутствуют.
В настоящее время пилотный проект по использованию электронных учебников в столичных школах проводит правительство Москвы.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 28 мая 2015 года
15 мая 2015 года Научно-методический совет по учебникам Минобрнауки России подвел итоги экспертиз электронных форм учебников.
Как заявила на заседании Совета первый заместитель Министра образования и науки РФ Наталья Третьяк, благодаря принятому решению с нового учебного года все школы России смогут широко использовать электронные версии всех учебников, включенных в федеральный перечень.
Из 1372 учебников, находящихся в настоящий момент в федеральном перечне, по 61 учебнику не были представлены электронные версии для экспертизы, в связи с чем Научно-методический совет рекомендовал Минобрнауки исключить эти учебники из федерального перечня.
Согласно еще одному решению, принятому на заседании Совета, на дополнительную экспертизу были отправлены 97 электронных форм учебников.
В отношении части учебников причиной стало разногласие в оценке экспертами электронных форм учебников издательства «Бином. Лаборатория знаний».
Эти электронные формы учеников поступили в Минобрнауки с положительным экспертным заключением педагогической экспертизы от Российской академии наук, в то время как в Российской академии образования эти заключения были отрицательными.
Помимо этого, относительно нескольких учебников издательств «Мнемозина» и «Ассоциация XXI век» на заседании Научно-методического совета были высказаны сомнения в том, что у родителей в будущем не возникнет дополнительных затрат при работе с электронными версиями этих учебников. Соответственно электронные формы данных учебников пройдут дополнительную экспертизу в РАО до 15 июня 2015 года.
Как отметила на заседании Совета Наталья Третьяк, любая форма учебников после покупки должна быть доступна и воспроизводиться без дополнительных затрат со стороны школы или родителей.
По словам Натальи Третьяк, формирование федерального перечня учебников становится все более прозрачным: открыты списки экспертов и результаты всех экспертиз учебников, а все сомнительные факты тщательно расследуются. «Те решения, которые сегодня принял Научно-методический совет, еще раз подтверждают курс Минобрнауки на открытость процесса формирования федерального перечня учебников в России», — заявила Наталья Третьяк.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 23 мая 2015 года
Комитет информатизации и связи Республики Коми разместил для общественного обсуждения проект распоряжения Правительства Республики Коми об утверждении Концепции информатизации Республики Коми на период 2016 — 2020 годов.
Как сообщается в пояснительной записке к документу, предлагается утвердить Концепцию информатизации Республики Коми на период 2016 — 2020 годов (далее — Концепция), которая определяет цели, задачи и основные направления региональной информатизации в Республике Коми.
Проект Концепции разработан в соответствии с Концепцией региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 2769-р и во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 2516-р.
Концепция основными целями региональной информатизации определяет повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, а также повышение эффективности и удобства взаимодействия населения и государственного сектора за счет развития созданной инфраструктуры и организационной структуры в сфере информационно — телекоммуникационных технологий (далее — ИКТ).
Информатизация в Республике Коми в предыдущий период осуществлялась на основе Концепции информатизации Республики Коми, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 16 августа 2010 г. № 361-р, и в большей степени была ориентирована на построение базовой архитектуры ИКТ в регионе (аппаратно-техническая основа, технологические платформы для решения задач схожих типов), создание организационной структуры, позволяющей эффективно управлять процессом информатизации, обеспечение межведомственного взаимодействия и автоматизацию внутренних производственных процессов органов государственной власти Республики Коми и подведомственных им учреждений.
В рамках созданной системы ИКТ в Республике Коми все большую актуальность приобретает социально-ориентированная информатизация, включающая в себя повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг за счет оптимизации применения ИКТ в данной сфере, расширение состава информационного пространства региона, доступного для населения, увеличение способов взаимодействия населения с государственным сектором Республики Коми, а также автоматизация предоставления населению различных негосударственных услуг и сервисов, — сообщается авторами документа.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 17 мая 2015 года
На днях были опубликованы Тезисы Министра образования и науки Российской Федерации Д.В. Ливанова к совещанию у Президента России В.В. Путина 7 мая 2015 года.
На совещании рассматривались в том числе вопросы развития системы образования и науки, а также степень реализации положений одного из «майских» Указов Президента — 599-го «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
В своих тезисах Дмитрий Ливанов, министр образования и науки РФ, касался в том числе и вопросов внедренной во всех субъектах РФ «Электронной очереди», а также частично вопросов создания Единой федеральной межведомственной электронной системы учета контингента обучающихся.
Ниже привожу «прямую речь» из указанных выше Тезисов. Полностью все тезисы можно скачать и посмотреть по ссылке, указанной в конце статьи.
Электронная очередь
«… В качестве инструмента мониторинга доступности дошкольного образования, а также в качестве механизма записи детей в детские сады в начале 2014 года в субъектах Российской Федерации была введена в эксплуатацию Электронная очередь. Минобрнауки России совместно с Минкомсвязью России разработало и направило в субъекты Российской Федерации Единые функционально-технические требования к региональным информационным ресурсам. В соответствии с полномочиями в регионах разработаны и приняты административные регламенты оказания услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению в образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования.
В регионах приняты соответствующие региональные акты. Но эти акты регламентируют техническое функционирование системы. Так, в прошедшем году в Минобрнауки России поступали обращения о непрозрачности очереди — стоящие в очереди дети могли с течением времени «отодвигаться» в конец очереди. Министерство проанализировало данные обращения и направило в регионы разъяснения, в том числе касающиеся обеспечения равного доступа к услугам дошкольного образования для всех категорий граждан, а также о перечне льготных категорий граждан.
Для обеспечения прозрачности и единообразной правоприменительной практики мы проанализируем действующие региональные акты и организуем работу по их унификации и уточнению административных регламентов по предоставлению данной услуги».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 26 апреля 2015 года
Россиянам не придется в обязательном порядке получать универсальную электронную карту (УЭК) или электронную цифровую подпись (ЭЦП) для упрощенного доступа на сайт госуслуг (ЕПГУ).
Минтруд разработал законопроект, который позволяет в упрощенном порядке заходить в личный кабинет на ЕПГУ с помощью страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Поправки, по замыслу ведомства, должны быть внесены в действующий закон 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
По замыслу Минтруда, СНИЛС становится полноценным идентификатором для доступа на ЕПГУ — сегодня в той же роли выступают лишь УЭК и ЭЦП.
В пояснительной записке к законопроекту Минтруд указывает, что необходимость законодательных поправок обусловлена тем, что СНИЛС есть у подавляющего числа россиян (его по 27-ФЗ получает каждый гражданин, когда первый раз устраивается на работу; также СНИЛС может получить безработный — предоставив в Пенсионный фонд УЭК).
В то же время, констатируют в ведомстве, УЭК и ЭЦП есть у менее чем 5% россиян.
Логика Минтруда в том, чтобы упрощенным доступом к ЕПГУ могло воспользоваться максимальное число граждан. В ведомстве сообщили, что законопроект будет внесен в правительство до 1 июля 2015 года.
Эксперты указывают, что идея расширить круг тех, кто может воспользоваться упрощенным доступом, является верной. В то же время собеседники констатируют, что СНИЛС не должен являться идентификатором для ЕПГУ, поскольку увеличивает риск мошенничества.
Сейчас россияне для авторизации на ЕПГУ каждый раз вводят идентификационные данные (на выбор: ФИО, номер мобильного телефона, СНИЛС) и пароль (устанавливается самостоятельно после прохождения процедуры регистрации на ЕПГУ; она предполагает дополнительное подтверждение предоставленных персональных данных; код для подтверждения можно получить через «Почту России», «Ростелеком» или в центрах по предоставлению госуслуг — МФЦ, которые, как правило, располагаются в каждом районе; к концу 2015 года в РФ их будет 2,5 тыс. по замыслу Минэкономразвития).
Упрощенный доступ для обладателей УЭК и ЭЦП позволяет попасть в личный кабинет на ЕПГУ в один клик, для этого пользователи скачивают себе специальное программное обеспечение (на стационарный компьютер или смартфон) и единожды вводят идентификационные данные и пароли (для УЭК — пин-код, который выдавался вместе с картой; для ЭЦП — пин-код для сертификата электронной подписи). Программа запоминает данные для авторизации, поэтому их ввод больше не требуется.
Читать запись полностью »