Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Предварительные итоги Года молодёжи и предложения по повышению эффективности работы по молодёжной политике в Республике Коми в 2013 году

Опубликовано: 1 декабря 2012 года






Как уже сообщили СМИ, вчера состоялось совместное заседание Межведомственной комиссии по молодежной политике при Экономическом совете Республики Коми и Рабочей группы по проведению в 2012 году Года молодежи в Республике Коми.

Моей задачей было сделать основной доклад. В общем-то, вчера заседание прошло весьма конструктивно и нескучно.

Во-первых, было озвучено много аналитической, сводной информации по предварительным итогам реализации Года молодёжи в Коми, в том числе и со стороны муниципалитетов (г. Ухта, Усть-Куломский район, г. Сыктывкар).

Во-вторых, много было вопросов-ответов и мини-дискуссий, которые позволили в живой обстановке обсудить не только успехи, но и некоторые проблемные зоны.

Ниже привожу тезисы своего основного доклада на тему: «О предварительных итогах реализации мероприятий Года молодёжи, в т.ч. о работе администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Республики Коми по проведению Года молодежи на территориях муниципальных образований Республики Коми».

1. Организационные вопросы

В 2012 году в целях повышения эффективности реализации молодежной политики в Республике Коми принят ряд нормативно-правовых актов:

Мероприятия в рамках Года молодежи организованы молодежными инициативными группами совместно с Министерством образования Республики Коми и Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, а также рядом других органов исполнительной власти Республики Коми:

— Министерством национальной политики Республики Коми;
— Министерством культуры Республики Коми
— Министерством здравоохранения Республики Коми;
— Министерством экономического развития Республики Коми;
— Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды;
— Агентством Республики Коми по печати и массовым коммуникациям;
— Агентством Республики Коми по социальному развитию;
— Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту.

В республиканском бюджете Республики Коми на данные цели в 2012 году предусмотрено 28 480,2 тыс. руб.

Организация мероприятий и их финансирование в рамках проведения Года молодежи в Республике Коми осуществлялась Министерством образования Республики Коми, Министерством национальной политики Республики Коми, Министерством культуры Республики Коми, Агентством Республики Коми по социальному развитию, Агентством Республики Коми по печати и массовым коммуникациям, Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

Для реализации молодежных проектов в рамках Года молодежи Министерством образования Республики Коми предоставлены субсидии подведомственным учреждениям, заключены договорные отношения с организациями. Всего в республиканском бюджете Республики Коми на эти цели предусмотрено 17 539,7 тыс. руб. (финансирование по линии Минобраза РК).

Реализация мероприятий в рамках Года молодежи была нацелена на решение следующих поставленных задач.

2. Работа проектного комитета в виде ресурсного центра для реализации молодежных инициатив

Приказом Министерства образования Республики Коми утвержден состав и положение о Проектном комитете по реализации мероприятий, посвященных Году молодежи в Республике Коми (от 27 апреля 2012 года № 641).

В состав Проектного комитета вошли представители органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, молодежных общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций, работающая и учащаяся молодежь.

Проектный комитет создан с целью обеспечения эффективности реализации и оперативного управления проектами, реализуемыми в 2012 году в Республике Коми в рамках Года молодежи.

Перед Проектным комитетом были поставлены следующие задачи:

  • осуществление контроля за реализацией мероприятий, проводимых в рамках Года молодежи;
  • подготовка предложений по реализации мероприятий, посвященных Году молодежи;
  • подготовка отчетов по результатам реализации мероприятий и представление их в Министерство образования Республики Коми;
  • рассмотрение и согласование проектов, требующих изменения приоритетов, целей и содержания, рассмотрение новых молодежных проектов.

Контроль за реализацией и проведением молодежных проектов, вошедших в план мероприятий по проведению Года молодежи в Республике Коми, осуществлялся на заседаниях проектного комитета.

В марте 2012 года молодежными инициативными группами было предложено к проведению 23 молодежных проекта, реализация которых контролировалась Проектным комитетом.

Данные проекты нацелены:

  • на организацию досуга молодежи (Игры КВН, интеллектуальные игры «Что? Где? Когда?», «Стафф Арена», развлекательный портал «КудаИдти.com», «Библиотека для молодежи в новом формате», «Молодые таланты — Республике Коми», республиканская творческая мастерская «Томлун», «Русская горка» и другие);
  • популяризацию толерантных отношений в молодежной среде, формирование национального самосознания («Молодые финно-угры», «Гажа микс», Школа толерантности «Шаги навстречу», «Молодые люди с ограниченными возможностями» и другие);
  • содействие самоорганизации молодежи, повышение активности молодых людей («Школа молодого лидера», «Школа молодого журналиста», «Верьте опытному», «Юридическая клиника», «Молодые предприниматели», организация профильных смен в молодежных палаточных лагерях);
  • профилактику негативных тенденций в молодежной среде («Патриоты — за здоровый образ жизни, «Молодые экологи»);
  • содействие в трудоустройстве молодежи, популяризации рабочих специальностей («Сельский специалист», «Работающая молодежь», «Студенческие отряды Республики Коми»).

Необходимо отметить, что все проводимые мероприятия уже сегодня дают результаты (ниже приводятся основные итоги по некоторым направлениям):

Во-первых, увеличилось количество добровольческих объединений в Республике Коми: в настоящее время в республике работают 73 волонтерских объединения (в 2011 г. — 65).

В целях стимулирования добровольческого участия молодых граждан и добровольческих организаций, действующих на территории республики, был реализован ряд обучающих проектов, конкурсов и фестивалей.

Создан орган общественной самодеятельности «Координационный Совет детских и молодежных волонтерских объединений Республики Коми», организовано участие волонтеров Республики Коми в общероссийских и региональных проектах, проведен ряд мероприятий по привлечению молодежи — конкурсы, слеты, обучающие (мотивационные) семинары.

Во-вторых, выстроена система работы с неформальной молодежью, представителями различных молодежных субкультур — современных музыкальных и спортивных направлений.

Представители различных молодежных субкультур вовлекаются в участие в различных социальных, благотворительных акциях, таких как, шефство над детскими домами, помощь людям с ограниченными возможностями и др., привлекаются к организации и проведению культурно-досуговых и спортивно-оздоровительных мероприятий.

В рамках Года молодежи в Республике Коми реализован проект «STUFF ARENA» (Стафф Арена), направленный на социализацию молодежных субкультур (проведено 3 фестиваля молодежных субкультур, с участием более 500 молодых людей, представителей неформальной молодежи).

В-третьих, в республике сложилась межведомственная система мероприятий спортивно-патриотической и поисково-краеведческой направленности.

В республике работает Координационный Совет поисковых объединений Республики Коми, действуют поисковые молодежные объединения.

В четвертых, Министерством образования Республики Коми в целях частичного решения проблемы по укреплению материально-технической базы военно-патриотических клубов и объединений, образовательных учреждений проводится республиканский конкурс на лучшую организацию работы среди военно-патриотических клубов, объединений, общественных организаций военно-патриотической направленности, выделяются финансовые средства для приобретения оборудования для кабинетов ОБЖ.

В-пятых, возросло количество мероприятий, направленных на формирование у молодёжи активной жизненной позиции, а это неизменно ведёт к повышению роста деловой активности и самоорганизации молодежи.

Одними из значимых мероприятий в данном направлении следует считать проведение Республиканского молодежного образовательного Форума «Инноватика: Крохаль 2012», на который для проведения образовательных тренингов был приглашен ряд федеральных экспертов. Участниками форума стали 150 молодых людей — студенческая, работающая молодежь, представители Советов молодых специалистов, молодежных общественных организаций, социально ориентированных некоммерческих объединений.

Проекта «Школа молодого лидера» нацелен на воспитание лидерских качеств у молодых людей. В рамках проекта проведено 9 тренингов и лекций для молодежи (группа из 22 человек, прошедшая предварительный отбор) по темам, направленным на развитие предпринимательской активности молодежи, лидерский качеств, формирования толерантного самосознания, развития молодежной инициативы.

Тренинги и лекции проводятся республиканскими и федеральными экспертами.

Для оперативного управления мероприятиями проекта создана группа в социальной сети Интернет «В контакте» http://vk.com/public41289153, на которой проходит оформление участников проекта и анонс мероприятий (количество подписчиков группы — 290 человек).

В рамках проекта «Юридическая клиника» проведено около 40 юридических приемов. Устные консультации по 220 правовым вопросам получили более 280 человек, в том числе молодых людей и молодых семей.

В-шестых, увеличилось количество молодёжи, принимающей участие в республиканских, всероссийских фестивалях, конкурсах, слётах, акциях, в спортивных мероприятиях, что расширяет возможности для раскрытия творческого, интеллектуального потенциала.

В рамках проекта «Республиканские игры КВН Республики Коми среди команд образовательных учреждений» сборные команды КВН успешно принимали участие в играх Международного союза КВН (Москва, Челябинск, Нижний Новгород).

Республиканские интеллектуальные игры «Что? Где? Когда?» (проведено более 50 игр, общее количество участников игр — 800 чел., учащиеся и студенты учреждений профессионального образования, обучающиеся муниципальных образовательных учреждений, работающая молодежь) становятся все более популярными среди как городской, так и сельской молодежи

Стоит отметить, что в целом в течение года массовые культурные и спортивные мероприятия проводились планомерно, и стали главной альтернативой негативным проявлениям, отвлекая молодежь от правонарушений, наркотиков, алкоголя и предлагая взамен активный отдых, возможность проявлять себя в различных конкурсах и мероприятиях.

Основной упор делался на пропаганду здорового образа жизни, профилактику детской и молодежной преступности, привлечение к занятиям творчеством, общественной деятельностью.

3. Формирование и продвижение бренда «Год молодежи»

В 1 квартале 2012 года разработаны и утверждены логотипы Года молодежи, которые использовались при проведении всех мероприятий в течение 2012 года (печать атрибутики с логотипами, раздаточного материала, на всех крупных мероприятиях логотипы транслировались с проекторов в качестве фоновой заставки, а также использовались на билетах и афишах), публиковались в печатных и электронных СМИ, в социальных сетях, на молодежных сайтах, размещены в учреждениях культуры, дополнительного образования, спорта, в местах массового пребывания молодежи.

Ежедневно происходит наполнение информацией молодежного портала Республики Коми.

Начиная с июля на молодежном портале размещено более 260 информационных сообщений, востребованных молодежью: освещение реализации проектов по «Году молодежи» (в т.ч. онлайн-трансляция), освещение мероприятий и анонсов проектов «КудаИдти.com», «Что? Где? Когда?», «Школа молодого журналиста», «Республиканские игры КВН», «Волонтеры благотворители», «Юридическая клиника», а также информация, пропагандирующая активный и здоровый образ жизни, новости о реализации государственной молодежной политики.

Активно бренд Года молодежи продвигался на значимых для Республики Коми мероприятиях: Международном финно-угорском мультифестивале «Ыбица», молодежном мероприятии «Русская горка».

Популяризация Года молодежи в Республике Коми происходила и в социальных сетях. Создана группа «Год молодежи в Республики Коми-2012» в социальной сети «Вконтакте» (http://vk.com/molrk), в которой состоят более 2300 человек.

Логотипы Года молодежи используются в других молодежных группах данной сети (Молодая Воркута, Молодежный парламент, Детское движение, Волонтерские объединения и другие).

Баннеры с логотипом Года молодежи расположены на Образовательном портале Республики Коми (http://www.komiedu.ru/), Молодежном портале Республики Коми (http://molodezhrk.ru/), на подразделе (домене третьего уровня) Официального портала Республики Коми.

Однако, согласно проведенным в молодежной среде опросам, стоит отметить, что на муниципальном уровне проведение Года молодежи осуществлялось не на должном уровне.

Так, молодые люди, в основном проживающие на территории сельской местности, были недостаточно информированы о мероприятиях Года молодежи и, как следствие, не смогли принять участие в различных молодежных акциях, фестивалях и конкурсах.

4. Содействие в трудоустройстве молодежи

В молодежной среде остается популярной работа в студенческих трудовых отрядах.

Активную роль в реализации данного направления играет Ухтинский государственный технический университет.

В 2012 году создан Штаб студенческих трудовых отрядов в Республике Коми. 26 июня торжественно открыт 3 трудовой семестр, сформирован зональный студенческий трудовой отряд «Северянин» — 440 человек.

Прошел обучение командный состав студенческих трудовых отрядов.

Начал свою работы Коми региональное отделение молодежной общероссийской организации «Российские студенческие отряды» (РСО) — вступили в члены организации 465 человек. 6 руководителей республиканских студенческих трудовых отрядов прошли обучение в «Школе командного состава СЗФО» (г. Архангельск).

В 2012 году формирование студенческих трудовых отрядов осуществлялась по следующим направлениям: строительные отряды (сформировано 14 отрядов), педагогические отряды (8 отрядов), отряды проводников (1 отряд), сервисные отряды (2 отряда). Общее количество бойцов отрядов — 454 человека.

Итоги работы студотрядов подведены на Республиканском слете студенческих трудовых отрядов (24-25 ноября, Ухта).

Острой остается проблема поиска работодателей для студенческих трудовых отрядов.

Так, Штабом СТО в процессе поиска охвачено около 70 строительных и нефтегазовых организаций, из которых только 15 дали положительный ответ на предложение на организацию работ студотрядов. По принципу надежности и привлекательности условий договоры были заключены только с 10 заказчиками.

5. Содействие распространению ценностей здорового образа жизни среди молодежи

Муниципальными учреждениями здравоохранения и спорта организованы осмотры молодежных коллективов в центрах здоровья.

Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту организованы мастер-классы с ведущими спортсменами республики и профессиональными командами для учащихся и студентов образовательных учреждений, общественных молодежных объединений.

Для студенческой молодежи организованы внутривузовские спартакиады и республиканская спартакиада среди учреждений профессионального образования, соревнования среди учреждений начального и среднего профессионального образования, в зональных этапах которых приняло участие — более 1900 человек, в финальных этапах — 452 чел.

Соревнования среди учреждений высшего профессионального образования проведены в 1 полугодии 2012 года: участвовало 6 учреждений высшего профессионального образования.

Во втором полугодии в Республике Коми организована акция «День открытых дверей», поддержку которой оказали все муниципальные образования Республики Коми. В рамках акции для молодежи Республики Коми предоставлялось право бесплатного посещения спортивных учреждений.

6. Итоговые мероприятия Года молодежи в Республике Коми

Итоги Года молодежи будут подведены на заключительном мероприятии — молодежной ассамблее и Межрегиональном этапе фестиваля молодежной культуры «АРТ Квадрат», которые состоятся в Сыктывкаре 15-16 декабря 2012 года.

7. Краткая оценка эффективности работы органов государственной власти и координация деятельности органов местного самоуправления

В рамках молодежной ассамблеи и Межрегионального этапа фестиваля молодежной культуры «АРТ Квадрат будут подведены итоги республиканских конкурсов на лучшую постановку работы с молодежью на муниципальном уровне в Год молодежи в Республике Коми, конкурсного отбора проектов органов по делам молодежи муниципальных образований, направленных на создание ресурсных центров для деятельности молодежных объединений.

Стоит отметить, что наиболее эффективно проведение Годам молодежи было организовано в гг. Воркуте, Ухте, Печоре, Сосногорске, Сысольском, Сыктывдинском, Усть-Куломском, Усть-Цилемском, Троицко-Печорском районах.

Основной проблемой, возникшей у органов местного самоуправления при проведении мероприятий в рамках Года молодежи, остается проблема отсутствия собственной материально-технической базы для проведения молодежных мероприятий при одновременном наличии на местах высокой активности инициативной молодежи.

Также следует отметить острую необходимость упорядочивания муниципальных органов власти по работе с молодежью с точки зрения организационной составляющей.

Во-первых, где-то молодежной политикой занимается управление культуры, где-то образования, где-то спорта, а где-то молодежь курируют просто отдельные специалисты, не относящиеся ни к одному из управлений муниципалитета.

С одной стороны, вполне нормально, что каждый муниципалитет подходит самостоятельно к организации управления молодежной политикой, с точки зрения оптимальной системы управления внутри муниципалитета, как это видится местным администрациям. Кому как не главе администрации конкретного города или района определять систему управления тем или иным направлением на вверенной ему территории.

С другой стороны — при такой организации не всегда есть эффективная обратная связь с министерством образования республики как органом исполнительной власти, курирующим молодежную политику в целом в регионе, поскольку нет унифицированных подходов и требований к тем отделам и управлениям, которые курируют молодежную политику на местном уровне. Также молодежь на местах теряется и не знает, в какой именно отдел местной администрации обращаться за содействием по тем или иным вопросам.

Подробнее об этом можно прочитать здесь.

Во-вторых, есть организационная необходимость передачи функций и полномочий по реализации молодежной политике в муниципалитетах в органы управления образованием (в тех районах и городах, где это не так).

На федеральном уровне, кстати, Федеральное агентство по делам молодёжи недавно передано в ведение Министерства образования и науки.

У нас в республике на региональном уровне функции и полномочия по организации молодежной политики находятся в ведении министерства образования Республики Коми.

В муниципальных образованиях надо также все вопросы по делам молодёжи передать в ведение местных органов управления образования. От этого повысится и эффективность управления молодежной политикой на местах, и качество самой работы с точки зрения содержания.

8. Предложения по сохранению и повышению эффективности работы по направлению молодежной политики в 2013 году

По итогам проведения Года молодежи в Республики Коми органам местного самоуправления рекомендовать:

1. Руководителям органов местного самоуправления Республики Коми:

1.1. Продолжить в 2013 году организацию мероприятий, реализуемых в рамках Года молодежи в Республике Коми, уделив особое внимание информационному сопровождению молодежных мероприятий.

1.2. Принять дополнительные меры по созданию сети учреждений для молодежи по месту жительства, ориентированных на организацию занятости молодежи (в том числе, развитие молодежного предпринимательства), создание условий для бесплатного посещения спортивных учреждений, организации активного досуга подростков и молодежи, в том числе неформальной молодежи и молодых людей категории «групп риска».

1.3. Внедрить инновационные формы организации молодежного досуга (содействие органов местного самоуправления в самоорганизации неформальной молодежи, инициирование органами местного самоуправления совместного проведения с неформальной молодежью различных конкурсов, фестивалей субкультур).

1.4. Создать собственные каналы распространения информации в области молодёжной политики (содействие органов местного самоуправления в создании молодежных сайтов, страничек молодежных сообществ в социальных сетях).

1.5. Принять дополнительные меры по развитию деятельности молодежных социально ориентированных некоммерческих организаций и молодежных объединений в рамках реализации проектов, организация которых началась в 2012 году в рамках Плана мероприятий Года молодежи. Привлекать актив социально ориентированных некоммерческих организаций для работы с сельской молодежью, в том числе в части трудоустройства сельской молодежи, организации ее досуга, профилактики негативных тенденций.

1.6. Оказать содействие в создании на муниципальном уровне ресурсных центров для развития деятельности детских и молодежных общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Министерству образования Республики Коми:

Организовать в 2013 году работу по продолжению деятельности Проектного комитета по реализации мероприятий, посвященных Году молодежи в Республике Коми в виде ресурсного центра для реализации молодежных инициатив

3. Министерству образования Республики Коми совместно с Министерством финансов Республики Коми:

Проработать вопрос о финансировании молодежных мероприятий, получивших рекомендацию Проектного комитета по реализации мероприятий, посвященных Году молодежи в Республике Коми, для их дальнейшей организации и проведения в 2013 году.

См. также:

0


1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Еще никто не голосовал)
Loading ... Loading ...
Google Bookmarks Digg Reddit del.icio.us Ma.gnolia Technorati Slashdot Yahoo My Web News2.ru БобрДобр.ru RUmarkz Ваау! Memori.ru rucity.com МоёМесто.ru Mister Wong





Записи с теми же метками:

Оставить комментарий

:wink: :-| :-x :twisted: :) 8-O :( :roll: :-P :oops: :-o :mrgreen: :lol: :idea: :-D :evil: :cry: 8) :arrow: :-? :?: :!:

ВНИМАНИЕ! Все комментарии, содержащие явные оскорбления (в адрес автора статьи или собеседника-комментатора), спам и очевидную рекламу сторонних ресурсов, будут удалены. Также не рекомендуется злоупотреблять матом (такие сообщения будут отмодерированы или удалены).


Другие материалы: