Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Электронные деньги «в законе»

Опубликовано: 14 июня 2011 года


Рубрика: Экономика




14 июня 2011 года Госдума одобрила сразу во втором и третьем чтениях законопроект о национальной платежной системе. Как отмечает ИТАР-ТАСС, по сравнению с первым чтением законопроект был значительно переработан.

В частности, в законодательство было введено понятие «электронных денег».

По словам главы комитета Госдумы по финансовым рынкам Владислава Резника, «электронные деньги» определены как «денежные средства, которые внесены клиентами в кредитные организации, которые учитываются без открытия банковских счетов».

Для того, чтобы иметь право на выпуск «электронных денег», организации должны будут получать специальную облегченную лицензию от Центробанка.

Резник также отметил, что законопроект стал регулировать рынок «мобильных платежей» — теперь в законодательстве прописано, как мобильный счет может использоваться для оплаты самых разных товаров и услуг.

Что касается самой национальной платежной системы, то в законопроекте появился пункт, согласно которому операторам платежной системы разрешено размещать процессинговые центры за рубежом. Это, как отмечал ранее «Коммерсантъ», позволит участвовать в НПС мировым лидерам отрасли — прежде всего Visa и Mastercard — с минимальными издержками.

Законопроект о национальной платежной системе был разработан в 2009 году. Тогда планировалось, что НПС станет конкурентом Visa и MasterCard, однако в итоге эта идея была забракована. Против инициативы чиновников выступили, в частности, в Федеральной антимонопольной службе.

P.S. Пояснительная записка к одобренному сегодня законопроекту:

В связи с принятием федерального закона «О национальной платежной системе» подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О национальной платежной системе», в соответствии с которым вносятся изменения в следующие законодательные акты Российской Федерации.

Законопроектом вносятся изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации в части определения условий использования электронных средств платежа с открытием банковского счета (изменения в главу 45) и без открытия банковского счета (изменения в главу 46) с установлением обязательств банка и клиента, оснований ответственности и порядка распределения риска убытков.

В целях обеспечения законодательной поддержки развития платежных инструментов и процедур в Гражданском кодексе Российской Федерации закрепляется институт перевода денежных средств с определением его безотзывности и окончательности, базовая форма расчетов платежными поручениями приводится в соответствие с современной банковской практикой, а также вводится форма расчетов платежными требованиями с возможностью ее применения в целях прямого дебетования.

В Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» вносятся изменения в части определения целей, функций и полномочий Банка России в сфере национальной платежной системе.
В Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» вносятся изменения в части закрепления права кредитных организаций по осуществлению переводов денежных средств в рамках платежных систем, а также в части создания небанковских кредитных организаций, осуществляющих переводы денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций.

В Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» вносятся изменения, исключающие из сферы распространения данного федерального закона электронные деньги.
В Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» предусмотрено внесение изменений в части неприменения моратория, невозможности отказа от исполнения обязательств, признания недействительной сделки кредитной организации — участника платежной системы, центрального клирингового контрагента, расчетного центра платежной системы, по которой кредитная организация несет обязательства в результате определения позиций на нетто-основе в рамках платежной системы.

В Федеральном законе «Об исполнительном производстве» предлагается запретить обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на отдельном банковском счете оператора по приему платежей, прямых участников платежной системы, а также на денежные средства гарантийного фонда платежной системы по обязательствам, соответственно, оператора по приему платежей, расчетного центра, оператора платежной системы или расчетного центра.

В Федеральный закон «О защите конкуренции» вносятся изменения, уточняющие сферу совместного рассмотрения дел с включением организаций, являющихся операторами в соответствии с законодательством о национальной платежной системе.

В Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» вносятся изменения, направленные на обеспечение взаимодействия ФСФР России и Банка России при осуществлении Банком России наблюдения за платежными системами, в которых осуществляются переводы денежных средств в целях расчета по сделкам с ценными бумагами.

В Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» вносятся изменения в целях учета требований Федерального закона
«О национальной платежной системе» при осуществлении перевода электронных денег.

В Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» вносятся изменения в части установления требований к контрольно-кассовой технике в составе платежного терминала, банкомата, применяемого платежными агентами.

В часть первую Налогового кодекса Российской Федерации вносятся дополнения, связанные с переводом электронных денег.

В Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» вводится понятие «электронные деньги».

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях вносятся изменения, устанавливающие административную ответственность за нарушение законодательства о национальной платежной системе.

Кроме того, принятие федерального закона «О национальной платежной системе» потребует признания утратившими силу части 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона
«О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Источник новости: Lenta.Ru

Источник цитаты: Госдума

0


1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Еще никто не голосовал)
Loading ... Loading ...
Google Bookmarks Digg Reddit del.icio.us Ma.gnolia Technorati Slashdot Yahoo My Web News2.ru БобрДобр.ru RUmarkz Ваау! Memori.ru rucity.com МоёМесто.ru Mister Wong





Записи с теми же метками:

Оставить комментарий

:wink: :-| :-x :twisted: :) 8-O :( :roll: :-P :oops: :-o :mrgreen: :lol: :idea: :-D :evil: :cry: 8) :arrow: :-? :?: :!:

ВНИМАНИЕ! Все комментарии, содержащие явные оскорбления (в адрес автора статьи или собеседника-комментатора), спам и очевидную рекламу сторонних ресурсов, будут удалены. Также не рекомендуется злоупотреблять матом (такие сообщения будут отмодерированы или удалены).


Другие материалы: