Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив категории 'Политика'

RSNet — российский государственный сегмент Интернета

Опубликовано: 30 октября 2016 года




07 сентября 2016 года был подписан Приказ Федеральной службы охраны РФ «Об утверждении Положения о Российском государственном сегменте информационно-коммуникационной сети «Интернет»» (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.10.2016 № 44039).

Проект приказа был выложен для общественного обсуждения в августе. Принципиальных изменений в итоговый документ внесено не было.

Напомним, что в мае 2015 года президент РФ Владимир Путин подписал указ «О некоторых вопросах информационной безопасности Российской Федерации», который предполагает образование государственного сегмента Интернета.

Согласно этому документу, сеть передачи данных, базирующаяся на интернет-технологиях и использующая каналы связи общего пользования, находящаяся в ведении ФСО, должна быть преобразована в российский государственный сегмент Интернета.

Работа через госсегмент станет обязательной для администрации президента РФ, аппарата правительства РФ, следственного комитета РФ, органов исполнительной власти РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ. Они должны подключить свои информационные системы и сети к госсегменту до 31 декабря 2017 года.

Согласно указу президента, условия и порядок подключения к госсегменту Интернета поручено определять ФСО. Также на службу возложены работы по его организации и обеспечению работоспособности.

Согласно тексту опубликованного приказа ФСО, сеть RSNet является элементом российской части сети «Интернет», который включает в себя информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети, находящиеся в ведении ФСО.

Сеть RSNet (она же «российский государственный сегмент сети «Интернет»») используется для подключения к Интернету государственных информационных систем и информационно-телекоммуникационных ‎сетей государственных органов, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами», ‎а также для публикации в Интернете «‎информации государственных органов и организаций, созданных ‎для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Подключение к сети RSNet предполагается по защищённым каналам, надзором за которым станет заниматься служба. Размещение информации в сети также будет контролироваться ФСО: для публикации сведений пользователь должен будет обратиться к оператору сети RSNet.

Читать запись полностью »

Технические и финансовые функции управления доменами .RU и .РФ перейдут под контроль госструктур

Опубликовано: 18 августа 2016 года




Координационный центр (КЦ) национального домена, управляющий доменами .RU и .РФ, может перейти под контроль госструктур. Его технические функции и финансовые потоки планируется передать «Ростелекому», НИИ «Восход», «Гипросвязи» или НИИ радио, а у КЦ, по сути, останутся только представительские функции.

Желание передать госструктурам полномочия КЦ, к работе которого за 15 лет не возникало претензий, может обернуться дестабилизацией российской доменной индустрии, предупреждают эксперты.

Реформа КЦ обсуждалась в конце июля 2016 года на совещании в Минкомсвязи, сообщили несколько источников, знакомых с его итогами. На совещании присутствовали в том числе представители ФСБ, Минфина, Федеральной налоговой службы, Роскомнадзора.

КЦ предлагается «фактически ликвидировать» в пользу конструкции, формулируемой в так называемом законопроекте об автономной системе российского интернета, утверждает источник, знакомый с планами по реформе КЦ. Документ, в частности, определяет элементы критической инфраструктуры, такие как точки обмена трафиком, сети связи и т. д.

«Власти решили технические функции КЦ и ТЦИ (Технический центр Интернет, 75% уставного капитала принадлежит КЦ, 25% — Фонду развития интернета; обслуживает главный реестр и систему регистрации национальных доменов .RU, .РФ и домена .SU, обеспечивает бесперебойную работу доменной адресации российского сегмента интернета) и проходящие через них финансовые потоки переделить»,— сообщает один из источников.

По его словам, есть четыре основных претендента на то, чтобы получить полномочия КЦ: «Ростелеком», НИИ «Восход», «Гипросвязь» и НИИ радио.

«Помощник президента РФ Игорь Щеголев лоббирует вариант с “Ростелекомом”, заместитель главы Минкомсвязи Алексей Соколов — с НИИ “Восход”,— утверждает источник — С точки зрения авторов преобразований, это чистая коммерция, бизнес, который хочется освоить».

Обсуждения как такового не было, фактически все участники были поставлены перед фактом, добавляет другой собеседник.

Наконец, готовится замена и нынешнему директору КЦ Андрею Воробьеву. К декабрю 2016 года его может сменить партнер адвокатского бюро «Егоров, Афанасьев, Пугинский и партнеры» Станислав Пугинский.

Господин Воробьев на звонки не ответил, в компании «Егоров, Афанасьев, Пугинский и партнеры» отказались от комментариев.

Если этот сценарий будет реализован, необходимость в КЦ в том виде, в котором он работал все эти годы, отпадет, и он станет просто формальной оболочкой, утверждает источник, знакомый с итогами совещания.

Читать запись полностью »

США планировали захватить Крым с ядерным оружием

Опубликовано: 1 августа 2016 года




Крым в последнее время является очень привлекательным, хотя и недосягаемым для кораблей НАТО. Их в черноморских водах сконцентрировалось около десятка, это максимум с 2008 года.

Тем не менее, приблизиться к берегам полуострова подойти близко они не могут. Хотя планы у США на Крым были грандиозные. По мнению экспертов, вся майдановская шумиха, посылы с евроинтеграцией, обещаниями вступления в альянс были связаны только с Крымом.

Американцы планировали разместить на полуострове свою систему ПРО, а заодно ЗРК Patriot, чтобы контролировать не только воздушное пространство Юга России, но и блокировать все пуски российских баллистических ракет на огромной территории.

При этом вице-президент США Джо Байден даже объяснил американским СМИ, почему США не признает Крым российским и настаивает на возвращении полуострова Украине:

«США заинтересованы в дальнейшем развитии сотрудничества с Украиной, точно так же, как украинцы хотят сотрудничать с США. Ключевым интересом для нас является Крым, который был подконтрольным Киеву до 2014 года.

Данный регион мог послужить отличной военной базой для НАТО и непосредственно войск США. Ни для кого не секрет, что украинцы хотят в НАТО, и мы готовы идти навстречу Украине в данном вопросе. Но сейчас данный процесс заморожен из-за конфликта с Россией. После того как конфликт будет разрешен и Киев возобновит контроль над всеми регионами, мы начнем диалог о дальнейшей западной интеграции Украины».

Со своей стороны, президент Владимир Путин прямым текстом озвучил:

«Вступление Украины в НАТО создало бы угрозу безопасности всему югу России, если бы не выбор крымчан. Поймите, мы не против НАТО, но мы не хотим, чтобы военный альянс хозяйничал около «нашего забора». Они, в общем-то, неплохие ребята, но пусть уж лучше они просто так приезжают к нам в гости в Симферополь, чем мы к ним туда».

Отметим, что с территории полуострова контролируются территории всех стран Черноморского бассейна. Турция, Болгария, Румыния, Грузия, Украина, Россия. Россия сейчас сама контролирует все это пространство.

Что характерно, еще до Майдана американцы в Крыму уже начинали создавать инфраструктуру для своих ВМС. Реконструкция одной из севастопольских школ планировалась именно для использования под инженерную базу военно-морского флота США. На странице ресурса государственных закупок Federal Business Opportunity до сих пор висит объявление об этом тендере.

Читать запись полностью »

Президент подписал «пакет Яровой»: что это такое и последствия

Опубликовано: 10 июля 2016 года




В четверг, 07.07.2016, Президент России Владимир Путин подписал пакет антитеррористических законов, внесенный депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым — так называемый «пакет Яровой».

«Президент подписал пакет документов, поправки к закону о мерах по противодействию терроризму. Вместе с этим пакетом подписан перечень поручений правительству, в котором кабмину поручается очень четко мониторить ход имплементации этого закона, чтобы при необходимости минимизировать возможные риски, связанные с расходами, использованием отечественного оборудования для хранения информации и прочее, и при необходимости выступать с должными инициативами по принятию соответствующих актов, которые бы эти риски минимизировали», — сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Документы были одобрены Госдумой 24 июня и утверждены Советом Федерации 29 июня 2016 года.

1. Резонансные нормы

Многие положения первоначальной редакции пакета законов вызвали оживленную дискуссию как в обществе, так и среди парламентариев.

В частности, как ранее заявлял глава комитета по государственному строительству Андрей Клишас, речь шла о лишении гражданства бипатридов, уличенных в террористической деятельности, и запрете на выезд из РФ для экстремистов. Эти нормы, по мнению сенаторов, нарушали бы конституционные права граждан.

В окончательной редакции пакет «пришел без (лишения) гражданства, без ограничения въезда-выезда, тогда по части нашей компетенции все в порядке», отметил Клишас.

2. Черный день для операторов связи

Однако в документе сохранились положения о хранении в РФ операторами связи информации о фактах соединений абонентов в течение 3 лет, а самого контента, включая видео, до шести месяцев. Сейчас операторы в России в течение трех лет хранят сведения об абонентах (паспортные данные), их абонентских номерах и о расчетах, производимых с использованием этих номеров.

Для владельцев мессенджеров и соцсетей эти нормы были частично смягчены: им нельзя будет удалять сведения о фактах передачи информации и данные о пользователях в течение года, а не трех лет, как было в предыдущей версии законопроекта. Сократить сроки хранения данных потребовало правительство.

Согласно подписанному закону, операторы связи также должны будут предоставлять правоохранительным органам информацию о пользователях и об оказанных им услугах связи и другие данные. Мессенджеры и соцсети будут обязаны при использовании дополнительного кодирования сообщений пользователей представлять в ФСБ также и ключи для их декодирования.

За неисполнение этого требования для граждан штраф составит от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

Читать запись полностью »

Госслужащих обязали отчитываться о публичных действиях в Сети

Опубликовано: 5 июля 2016 года




Президент России Владимир Путин 30 июня 2016 года подписал федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Законом, в частности, вводятся требования о представлении сведений о размещении информации в Интернете к гражданам, претендующим на замещение должностей государственной гражданской службы или муниципальной службы, а также к государственным гражданским и муниципальным служащим.

Как сообщается на сайте Кремля, указанным лицам необходимо представить представителю нанимателя:

  • сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети Интернет, на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.

Гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской или муниципальной службы, представляет указанные сведения при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на государственную гражданскую или муниципальную службу соответственно.

Государственные гражданские служащие и муниципальные служащие представляют указанные сведения (за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения своих должностных обязанностей) ежегодно за предшествующий календарный год не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным.

Указанные сведения представляются по форме, которую должно разработать правительство Российской Федерации.

При этом также устанавливается, что гражданин не может быть принят на государственную гражданскую службу или муниципальную службу, а государственный гражданский служащий и муниципальный служащий не могут находиться на такой службе в случае непредставления указанных сведений.

Документ вступил в силу с 1 июля 2016 года.

Читать запись полностью »

Интернет-компании обяжут хранить переписку и переданные файлы пользователей и расшифровывать их для госорганов

Опубликовано: 21 июня 2016 года




Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая внесла серьезные изменения в разработанный ею и сенатором Виктором Озеровым антитеррористический пакет законопроектов. Ранее пакет касался прежде всего операторов, теперь он распространен и на интернет-компании.

Два основных нововведения проекта касаются хранения переписки пользователей и расшифровки этой переписки по требованию госорганов.

Поправки, касающиеся интернет-компаний, вносятся в закон об информации и Кодекс об административных правонарушениях.

Комитет по безопасности рекомендовал принять их сразу во втором и третьем чтении на заседании Госдумы 22 июня. Если поправки будут приняты, они вступят в силу 1 июля 2018 г.

Первоначальный проект поправок Яровая и Озеров внесли в Госдуму в апреле, фактически это расширение антитеррористического пакета, который был разработан ими же и принят Думой два года назад.

И если весной депутаты, в частности, требовали хранения данных пользователей только от операторов связи, то теперь настаивают, что то же самое должны делать «организаторы распространения информации в сети интернет» (т. е. практически все интернет-сервисы). Последние, считают авторы поправок, обязаны хранить на территории страны все данные пользователей в течение шести месяцев — причем как переписку пользователей, так и файлы, которыми те обмениваются.

В соответствии с антитеррористическим пакетом с августа 2014 г. интернет-компании уже обязаны в течение шести месяцев хранить данные о действиях пользователей (но не содержание переписки, к примеру) и предоставлять их по первому требованию правоохранительным органам.

Компании обязаны предоставлять правоохранительным органам не только переписку пользователей, но и ключи шифрования к ней, если переписка или пересылаемые файлы зашифрованы, также настаивает Яровая.

Прежде чиновники уже высказывали недовольство тем, что в России значительная часть трафика передается в зашифрованном виде. Те, кто откажется предоставить «федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности информацию для декодирования принимаемых, передаваемых и обрабатываемых сообщений», или те, кто будет использовать несертифицированные средства шифрования, будут оштрафованы, указано в поправках. Штраф составит от 3000 руб. для частных лиц до 1 млн руб. для юридических лиц.

Поправки касаются в том числе мессенджеров, социальных сетей, сервисов электронной почты, «которые имеют кодировку и содержат большое количество посетителей, участников этого процесса», объяснил ТАСС зампред комитета Госдумы по информполитике Вадим Деньгин.

Читать запись полностью »

В России будет создан «запасной» Интернет

Опубликовано: 14 мая 2016 года




Россия реализует мероприятия по созданию отдельных элементов дублирующей инфраструктуры Интернета для обеспечения его безопасности в условиях политических санкций. Об этом заявил глава Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, выступая на «Правительственном часе» в Государственной Думе.

Представители российского отраслевого сообщества считают, что санкции могут сказаться на работе конкретных частных компаний, которые обслуживают российских клиентов, но они никак не затрагивают работу глобальной инфраструктуры Интернета.

«Российская Федерация, как и многие другие государства, реализует мероприятия по созданию отдельных элементов дублирующей инфраструктуры (Интернета)», — заявил Николай Никифоров.

«К сожалению, в условиях крымских событий мы столкнулись с тем, как в одностороннем порядке принимались именно политически мотивированные решения.

К примеру, у крымских компаний аннулировались доменные имена в сети Интернет. И делалось это, казалось бы, в не политизированном Интернете совершенно конкретно, по указу администрации президента США», — сообщил глава Минкомсвязи.

По его словам, монополией на Интернет сегодня до сих пор владеет «страна, где он был изобретен». Кстати, президент США Барак Обама в прошлом году об этом говорил и сам, прямо и недвусмысленно.

«Несмотря на обещания, в том числе с высоких международных трибун ООН, о том, что функция по управлению базовой инфраструктурой Интернета будет передана из американской юрисдикции на некую международную, многостороннюю платформу управления, все осталось словами», — сказал министр. Он напомнил, что по плану это должно было случиться в сентябре 2015 г. «Теперь мы ожидаем неких обещаний с сентября 2016 г.», — добавил он.

Министр также рассказал о международном проекте, который подразумевает альтернативные способы адресации в сети Интернет.

«Мой заместитель, который отвечает за международную деятельность, Рашид Исмаилов, входит в наблюдательный совет одной из организаций, которая как раз занимается реализацией этого проекта. Проект называется DONA (Digital Object Numbering Authority), он международный, и его цель состоит в создании альтернативных способов адресации в сети Интернет», — сообщил Николай Никифоров.

Как считает генеральный директор ЗАО «Технический центр Интернет» (ТЦИ) Алексей Платонов, существующие санкции могут сказаться на работе конкретных частных компаний, которые обслуживают российских клиентов, но они никак не затрагивают работу глобальной инфраструктуры Интернета.

По его словам, важнейшую инфраструктуру Интернета можно условно разделить на две категории.

Читать запись полностью »

Поправки в Уголовный кодекс РФ предусматривают наказание за выпуск биткоинов в виде тюрьмы сроком на 7 лет

Опубликовано: 12 марта 2016 года




Поправки в Уголовный кодекс предусматривают наказание за выпуск биткоинов в виде тюремного заключения на 7 лет. Такой срок предлагается установить в отношении топ-менеджеров финансовых организаций, включая банки, страховые компании и компании, занимающиеся управлением инвестиций.

Ужесточение наказания

Министерство финансов Российской Федерации подготовило более жесткие поправки в Уголовный кодекс, устанавливающие наказание за выпуск денежных суррогатов. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник в финансово-экономическом блоке правительства.

Предыдущая версия законопроекта

Предыдущая версия законопроекта предусматривала максимальное наказание за изготовление (выпуск), приобретение в целях сбыта, а также сбыт денежных суррогатов в виде одного года исправительных работ (а для организованных групп — два года).

Новая версия

Теперь за эти же деяния предлагается наказание в виде штрафа в размере до p500 тыс. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо лишения свободы на срок до четырех лет.

Для организованной группы предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или лишения свободы на срок до шести лет.

Кто получит более строгое наказание?

Топ-менеджеры финансовых организаций (банки, страховые компании, компании, занимающиеся управлением инвестиций и т. д.) за эти же деяния будут наказываться строже.

Им грозит до семи лет тюремного заключения с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо штраф в размере от p1 млн до p2,5 млн или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет.

Развитие законопроекта

Изначально обсуждаемый правительством законопроект предусматривал лишь штрафы за эмиссию денежных суррогатов и проведение операций с ними. Максимальное наказание, предусмотренное в законопроекте на начальном этапе, заключалось в штрафе в размере 1 млн. руб. Впоследствии максимальная сумма была уменьшена до 500 тыс. руб. При этом от уголовной ответственности было решено отказаться.

В сентябре 2015 г. стало известно, что правительство вернулось к обсуждению уголовной ответственности.

Читать запись полностью »

Федеральное казначейство потратит 1,5 млрд руб на программное обеспечение Microsoft и Oracle, а убыточный Россельхозбанк — 860 млн руб

Опубликовано: 1 февраля 2016 года




Федеральное казначейство завершило ряд софтверных тендеров, касающихся закупки антивирусов, а также поддержки и развития базового и прикладного ПО. Сумма контрактов превысила 1,5 млрд руб.

Наиболее часто встречающиеся имена вендоров — Microsoft и Oracle.

Софтверные тендеры Казначейства

С начала 2016 г. Федеральное казначейство подвело итоги семи тендерных процедур, касающихся необходимого ей для работы программного обеспечения. Ведомство закупило лицензии, а также определило подрядчиков на техподдержку, эксплуатацию и развитие различных видов ПО.

Данная закупочная активность Казначейства преимущественно касалась прикладного софта. Сумма контрактов превысила 1,5 млрд. руб. Сроки их исполнения в основном истекают в конце 2016 г.

Лицензии Microsoft

Одним из наиболее масштабных тендеров Казначейства в данном случае стал аукцион на предоставление лицензий на ПО Microsoft и на его расширенную техподдержку. Начальная цена контракта была выставлена на уровне 305,9 млн. руб.

В торгах приняли участие компании «Компьютел систем менеджмент» и «Софтконсалт», которая и стала победителем с предложением на сумму 304,3 млн. руб.

В размещенных на сайте госзакупок документах говорится, что в ИКТ-инфраструктуре Казначейства используется ПО компании Microsoft в пяти основных направлениях.

Одним из них является единая служба каталога на базе Active Directory Microsoft Windows Server 2003 и электронная почта на Exchange Server 2003.

Также в ведомстве задействована серверная ОС Windows Server (на ней эксплуатируется большая часть прикладного ПО в центральном аппарате и территориальных органах), клиентская ОС Windows и офисный пакет Office, ПО для управления проектами Project, а также Share Point.

В этой связи готовящиеся поставки включают лицензии на

  • OfficeStd RUS LicSAPk OLP C Gov (5,2 тыс. штук),
  • WinPro 10 RUS Upgrd OLP C Gov (5,2 тыс.),
  • ExchgStdCAL RUS LicSAPk OLP C Gov UsrCAL (5,2 тыс.),
  • WinSvrCAL RUS LicSAPk OLP C Gov UsrCAL (5,2 тыс.),
  • SharePointStdCAL RUS LicSAPk OLP C Gov UsrCAL (5,2 тыс.),
  • SharePointEntCAL RUS LicSAPk OLP C Gov UsrCAL (1 тыс.).

Все работы по контракту должны завершиться 30 декабря 2016 г.

Читать запись полностью »

Анатолий Вассерман получил российское гражданство

Опубликовано: 27 января 2016 года




Президент России Владимир Путин подписал указ о предоставлении гражданства России публицисту, политологу, инженеру, журналисту и телеведущему Анатолию Вассерману.

Анатолий Вассерман прокомментировал получение российского гражданства:

«Новость о получении российского гражданства меня очень обрадовала, однако этот факт мало что изменит в моей жизни, поскольку уже два десятилетия я работаю в Москве, имею здесь свое жилье, а тематика моих работ также связана с Россией»,— цитирует ТАСС А. Вассермана.

Ранее сообщалось, что публицист Анатолий Вассерман может обратиться за российским гражданством после информации о том, что Служба безопасности Украины (СБУ) возбудила в отношении него уголовное дело.

Читать запись полностью »