Архив по тэгу 'власть'
Опубликовано: 27 апреля 2014 года
До конца года Роскомнадзор намерен запустить систему автоматического поиска в интернете экстремистских материалов. Ведомство сможет в превентивном порядке «искать любой контент, который гипотетически будет запрещен», говорят эксперты. Но «без ручного анализа тональности и содержания контента» не обойтись.
Как заявил глава Роскомнадзора Александр Жаров, ведомство разрабатывает новую «самообучаемую» программу мониторинга интернета, в том числе форумов и социальных сетей. Она будет искать материалы экстремистского характера, ориентируясь на «ключевые маркеры».
Проект господин Жаров оценил в 25 млн руб. Он отметил, что «свое программное обеспечение предлагали и «Медиалогия», и «Ашманов и партнеры»», но был выбран другой исполнитель, раскрывать который глава ведомства не стал.
Роскомнадзор уже использует автоматические системы мониторинга интернета, разработанные «Лигой безопасного интернета». Но они используются для поиска информации, связанной с пропагандой педофилии, самоубийств и наркотиков.
Реестр, куда Роскомнадзор может без решения суда включать сайты с такой информацией (с их последующей блокировкой), действует с ноября 2012 года.
На стадии проработки закона, который дал Роскомнадзору такие полномочия, предполагалось, что он сможет блокировать «любую запрещенную в РФ» информацию, в том числе экстремистскую. Но в итоге такого права ведомству не дали. Тогда же Александр Жаров анонсировал разработку «софта, который отслеживает по ключевым словам» экстремистский контент.
Глава информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский отметил, что прежде по вопросам экстремизма Роскомнадзор работал как «исполнительный орган». То есть ведомство могло инициировать блокировку ресурсов, но только если в них содержатся материалы, признанные судом экстремистскими.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 16 марта 2014 года
Сведения о россиянах, получающих квалифицированные электронные подписи, будут передаваться в Единую систему идентификации и аутентификации.
Для граждан — обладателей электронных подписей — это даст возможность подключиться к порталу госуслуг, для Минкомсвязи — послужит очередной мерой для приближения числа пользователей портала к значению, зафиксированному в одном из майских указов Владимира Путина.
Президент России Владимир Путин подписал закон, который внес изменения в 19 законов, регулирующих использование электронной подписи в различных сферах.
В частности, документом устанавливается, какой вид электронной подписи должен использоваться в системе обязательного пенсионного страхования, при регистрации прав на недвижимость, в сфере оценочной деятельности, социальной помощи и ряде других.
Закон устраняет несоответствия в правовой базе, возникшие после вступления в 2013 г. в силу 63 ФЗ, который вместо одной электронной цифровой подписи ввел три вида подписи: простую электронную, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную, говорит Никита Баранов, руководитель группы проектов «Услуги Удостоверяющего центра» компании «СКБ Контур».
«Всё государственное уходит под квалифицированную электронную подпись, а визирование первичных документов для бизнеса (договора, акты, счета, за исключением счетов-фактуры и отчётности в ФНС) — в неквалифицированную», — добавляет гендиректор компании «Топ Кросс» Сергей Муругов, считающий это закономерным.
Еще одно нововведение подписанного Путиным закона заключается в том, что при выдаче квалифицированного электронной подписи аккредитованный в Минкомсвязи удостоверяющий центр должен будет направлять сведения о ее получателе и о самом сертификате подписи в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Читать запись полностью »
Опубликовано: 8 марта 2014 года
Адреса e-mail, которые указываются как официальный канал связи с госорганизацией или должностным лицом, не должны находиться на сторонних почтовых сервисах, таких как Mail.ru, «Яндекс.Почта» или Gmail.
При этом в личных целях чиновники смогут использовать любой почтовый сервис.
Такое положение появится в законопроекте, запрещающем размещать сайты российских госучреждений за пределами страны. Документ, разработанный рабочей группой из представителей Госдумы, Минкомсвязи, Роскомнадзора, Минэкономразвития, Федеральной службы безопасности и Федеральной службы охраны, может быть внесен в Думу в конце этой недели.
Об этом сообщил инициатор и соавтор законопроекта депутат Виктор Климов.
— Часто на официальных сайтах в качестве обратного адреса указан почтовый ящик, расположенный на Yandex.ru или Gmail.com и так далее, — поясняет Климов. — Но ведь это официальные адреса, на которые граждане пишут заявления, жалобы, просят аккредитовать их на какие-либо мероприятия. Эти адреса должны относиться к корпоративной почте ведомства.
Сейчас многие популярные почтовые порталы дают возможность компаниям и организациям использовать свой интерфейс — привязав почту официального домена к Mail.ru или Gmail. Для официальных адресов это тоже недопустимо, убежден депутат.
В текущей версии законопроекта пункт о почтовом адресе пока отсутствует. Он будет добавлен либо перед внесением в Госдуму на этой неделе, либо ко второму чтению, пояснил Климов.
Рабочая группа также определила меры ответственности за нарушение законопроекта — в том числе за размещение официального сайта государственного или муниципального органа на иностранном хостинге.
В текущей версии документа она довольно мягкая — провинившегося чиновника ждет административный штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Климов уверен, что ко второму чтению размеры штрафов вырастут.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 13 декабря 2013 года
(статистические данные приведены по официальным данным за 9 месяцев 2013 года)
Задача по повышению заработной платы педагогических работников была определена Президентом Российской Федерации В. Путиным в рамках Указа № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», как первоочередная.
Так, согласно Указу, уже начиная с 2013 года нам необходимо обеспечить заработную плату педагогических работников учреждений общего образования республики на уровне средней заработной платы по региону.
Заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в 2013 году должна быть доведена до средней заработной платы в общем образовании — по оценке этот показатель составит по итогам 2013 года 29 220 рублей (по итогам 9 мес. значение показателя 28 637 руб.)
К 2018 году заработная плата преподавателей высшего профобразования поэтапно должна быть доведена до 200% средней заработной платы по республике, до средней заработной платы по республике в 2018 году должен быть доведён уровень средней зарплаты остальных педагогов учреждений образования и преподавателей начального и среднего профобразования.
Решения о повышении уровня оплаты труда педработников государственных и муниципальных учреждений Республики Коми в 2013 году в целях реализации поручений 597 Указа принимались дважды: с 1 апреля и с 1 июля.
С 1 апреля 2013 года увеличены размеры окладов по должностям педагогических работников учреждений образования на 20%, а также увеличены повышения должностных окладов педагогическим работникам за наличие 1 квалификационной категории с 10 до 20%, высшей квалификационной категории — с 20 до 30%.
С 1 июля 2013 года заработная плата педагогических работников учреждений общего образования была дополнительно увеличена в среднем на 20%, работников дошкольного образования — на 30%.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 3 ноября 2013 года
Компании, предоставляющие услуги связи, продолжают отстаивать в суде право не предоставлять без суда данные о переписке и разговорах своих клиентов.
К Службе по финансовым рынкам (СФР) Банка России подано еще три иска — от МТС, «МегаФона» и Mail.ru, оспаривающих штрафы за непредоставление таких данных по требованию регулятора, борющегося с инсайдерской торговлей.
Интернет- и телеком-компании не оставляют попытки отстоять в суде право охранять тайну переписки граждан.
За последние несколько дней к СФР было подано три иска, оспаривающих штрафы регулятора, наложенные на компании за непредоставление данных о телефонных разговорах и электронной переписке клиентов.
30 октября 2013 года такие иски в арбитражный суд города Москвы подали МТС и Mail.ru, днем ранее аналогичный иск подал «МегаФон».
Компании были оштрафованы СФР на 500 тыс. руб.— каждая за то, что не предоставила информацию службе, которая проводила расследования в рамках борьбы с инсайдерской торговлей на рынке ценных бумаг.
Запросы на получение такой информации Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР; предшественница СФР) направляла в шесть крупнейших компаний — МТС, «МегаФон» и «Билайн», а также в Mail.ru, «Рамблер» и «Яндекс».
У сотовых операторов просили информацию по детализации разговоров (кто кому когда звонил) и серийный номер телефона (IMEI), у интернет-компаний — детализацию по переписке (электронные адреса и информацию о том, кому и когда были отправлены с ящика письма).
«Билайн», по словам пресс-секретаря оператора Анны Айбашевой, всю требуемую информацию предоставил.
Остальные компании отказались и получили от СФР постановления о штрафах (кроме «Яндекса»). До сих пор компании пытались оспорить эти штрафы в судах с переменным успехом.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 12 октября 2013 года
Правительство России одобрило изменение в законах «Об оперативно-розыскной деятельности» и «О федеральной службе безопасности». Цель поправок — создание условий ФСБ для борьбы с угрозами информационной безопасности России.
Правительство России постановило создать Федеральной службе безопасности условия для борьбы с угрозами в сфере информационной безопасности.
Законопроект об этом был рассмотрен на заседании правительства 10 октября 2013 г., и вскоре будет внесен в Госдуму.
Законопроект представляет собой поправки в два существующих закона: «Об оперативно-розыскной деятельности» и в статью 13 закона «О федеральной службе безопасности».
Текст одобренного законопроекта на сайте правительства и на Едином портале раскрытия информации Минэкономразвития в настоящий момент отсутствует.
На момент публикации этого материала, по данным Автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности, текст законопроекта еще не был внесен и в Госдуму.
Представление о характере законопроекта может дать заключение правительственной комиссии, которая рассматривала его 10 сентября 2013 г.
Из ее документации следует, что законопроект, расширяющий полномочия ФСБ подготовлен самой Федеральной службой безопасности. Он дополнит существующий закон «Об оперативно-розыскной деятельности» положениями о добывании информации о событиях или действиях, создающих угрозы информационной безопасности.
Правительственная комиссия, обосновывая необходимость принятия законопроекта, отметила, что угрозы национальным интересам России в сфере информационной безопасности усиливаются.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 27 июня 2013 года
Отсутствие координации федеральных органов власти, сбои в работе Единого портала госуслуг, нестабильность функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия и ряд других факторов привели к снижению востребованности электронных госуслуг населением России.
К такому выводу пришел правительственный департамент контроля по итогам проведенной проверки.
Правительственный департамент контроля и проверки выполнения решений провел проверку деятельности федеральных органов власти по выполнению решений правительства, направленных на реализацию майского указа президента Владимира Путина № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Ответ о проверке (копия есть в распоряжении CNews) вице-премьер Сергей Приходько направил главе правительства Дмитрию Медведеву 5 июня 2013 г.
В указе Путина, в частности, шла речь о повышении удовлетворенности граждан качеством предоставления госуслуг (к 2018 г. — не менее 90%), об их переводе в электронный вид (к 2018 г. — не менее 70%), о сокращении времени ожидания в очереди при обращении за госуслугами (к 2014 г. — до 15 минут) и т.д.
Для достижения соответствующих показателей правительство в сентябре 2012 г. утвердило поэтапный план.
В настоящее время, говорится в отчете, в 71 субъекте РФ функционирует 640 многофункциональных центров (МФЦ), использующих в своей работе принцип «одного окна», а также ключевые элементы «электронного правительства: Единый портал госуслуг, Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), электронные представительства министерств и ведомств, субъектов РФ, а также другие государственные информационные системы.
«Вместе с тем, в ходе проверки 21 министерства и ведомства установлено, что ими не в полной мере обеспечивается выполнение действующих нормативных правовых актов, регламентирующих оказание госуслуг», — отмечается в документе.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 16 июня 2013 года
Инициативы Дмитрия Медведева по переходу правительства к электронному документообороту обрели форму плана.
Уже в 2014 году электронные и бумажные документы предполагается уравнять в правах. Постепенно отказаться от бумаги должны будут контролирующие органы, архивы и суды.
Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил план мероприятий («дорожную карту») «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса», который среди прочего направлен на расширение использования информационных технологий при взаимодействии государства с предпринимателями.
Первый пункт плана предполагает отмену ограничений на использование электронных документов при взаимодействии бизнеса и органов власти. Указания об обязательной альтернативности использования электронных документов или документов на бумажном носителе (за исключением случаев, когда использование документов в электронном виде по объективным причинам невозможно) предполагается включить в соответствующие нормативные правовые акты в феврале 2014 г.
Ответственными за разработку актов назначены Минкомсвязь и Минэкономразвития.
Еще один пункт плана предполагает унифицировать форматы обмена данных при взаимодействии государства и предпринимателей с учетом международных стандартов.
Написать нормативные правовые акты для этого к июню 2014 г. должны будут Минкомсвязь, Минэкономразвития и Росстандарт. Недавно, напомним, был подготовлен отечественный стандарт на эту тему.
Кроме того, Минкультуры, Минкомсвязь, Минэкономразвития и Росархив должны будут к маю 2015 г. подготовить федеральный закон, предусматривающий возможность архивирования документов, обязательных для сохранения на длительный срок, в электронном виде (в том числе электронных образов документов, скрепленных электронной подписью).
Читать запись полностью »
Опубликовано: 12 июня 2013 года
Экс-чиновники Минкомсвязи заявили о массовой приостановке проектов внедрения электронного правительства в российских регионах. CNews решил проверить, так ли это на самом деле.
«В регионах наблюдается странная ситуация, — заявил на днях бывший сотрудник Минкомсвязи, основатель Экспертного центра электронного государства Павел Хилов, характеризуя развитие проектов в сфере электронного правительства. — Регионы заняли выжидательную позицию. На их уровне нет понимания, куда будут развиваться эти процессы».
«Ступор», как говорит Хилов, случился после новости о том, что проект «Электронное правительство» может быть передан «Почте России» (с предложениями министра связи Николая Никифорова разделить проект между «Почтой» и ФГУП НИИ «Восход» согласился президент Владимир Путин).
До сих пор статус единственного подрядчика по созданию электронного правительства принадлежал «Ростелекому».
Оператор по контракту с Минкомсвязи развивал единый портал госуслуг, систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) и др.
Кроме того, «Ростелеком» создавал и осуществлял поддержку региональных сегментов электронного правительства.
Порядка 60% проектов в сфере электронного правительства «так или иначе приостановили или не стали закладывать финансирование на второе полугодие, т.к. не понимают на что, и как все это будет происходить», оценивает Хилов.
Министры, отвечающие в регионах за внедрение информационных технологий, рассуждают, по мнению эксперта, следующим образом: «Прежде чем идти к губернатору, чиновник думает, а нужно ли просить у него 50 миллионов на проекты электронного правительства? А вдруг через месяц выйдет новость, что все поменяется?».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 9 июня 2013 года
Информацию о своей деятельности в форме открытых данных российские госорганы должны будут размещать в интернете. Порядок публикации установит правительство.
Президент Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Закон был принят Госдумой 24 мая 2013 г. и одобрен Советом Федерации 29 мая 2013 г.
Федеральный закон направлен на дальнейшую реализацию политики по обеспечению открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, говорится в пояснительной записке на сайте Кремля.
В частности, предусмотрено, что такая информация предоставляется госорганами неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в интернете в форме открытых данных.
«Данный формат размещения допускает автоматизированную обработку указанной информации без предварительных изменений человеком в целях ее повторного использования», — отмечается в сообщении.
Информация в форме открытых данных размещается в интернете с учетом требований законодательства РФ о государственной тайне и о персональных данных.
В случае если размещение информации может привести к распространению сведений, составляющих гостайну, или нарушению прав субъектов персональных данных, ее размещение в форме открытых данных должно быть прекращено, говорится в законе.
Порядок отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой в форме открытых данных, состав общедоступной информации о деятельности органов власти, а также порядок обязательного размещения такой информации в форме открытых данных будет устанавливаться правительством.
Читать запись полностью »