Мемуары о будущем

Дмитрий Беляев

Архив по тэгу 'власть'

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации

Опубликовано: 6 декабря 2016 года




Президент РФ Владимир Путин подписал указ об утверждении новой доктрины информационной безопасности РФ.

Соответствующий документ — Указ Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» — опубликован на официальном портале правовой информации. Указ главы государства вступает в силу со дня его подписания.

Как следует из документа, доктрина представляет собой «систему официальных взглядов на обеспечение национальной безопасности страны в информационной сфере».

При этом уточняется, что под информационной сферой подразумевается совокупность информации, объектов информатизации, информсистем, сайтов в интернете, сетей связи, ИТ, субъектов, деятельность которых связана с обработкой информации, развитием и использованием указанных технологий, обеспечением информбезопасности, а также совокупность механизмов регулирования соответствующих общественных отношений.

В доктрине «на основе анализа основных информационных угроз и оценки состояния информационной безопасности определены стратегические цели и основные направления обеспечения информационной безопасности с учетом стратегических национальных приоритетов РФ».

В документе указывается, что в доктрине развиваются положения Стратегии национальной безопасности РФ, утвержденной указом Президента от 31 декабря 2015 г. М 683, а также других документов стратегического планирования в рассматриваемой сфере.

Что именно угрожает России

«Одним из основных негативных факторов, влияющих на состояние информационной безопасности, является наращивание рядом зарубежных стран возможностей информационно-технического воздействия на информационную инфраструктуру в военных целях, — говорится в доктрине. — Одновременно с этим усиливается деятельность организаций, осуществляющих техническую разведку в отношении российских государственных органов, научных организаций и предприятий оборонно-промышленного комплекса».

Читать запись полностью »

Российский фонд развития информационных технологий (ИТ)

Опубликовано: 4 декабря 2016 года




Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что Правительство РФ поддержало предложение ведомства об учреждении Российского фонда развития информационных технологий (ИТ).

В задачи фонда входит содействие продвижению российского программного обеспечения (ПО) на внутреннем и зарубежных рынках, а также налаживание взаимодействия с крупными потенциальными заказчиками для уточнения требований к характеристикам разрабатываемого ПО, организации его тестирования и пилотного внедрения.

Напомним, идею создания фонда в рамках реализации отраслевого плана импортозамещения в ходе совещания с членами Правительства 30 марта 2016 года поддержал Президент РФ Владимир Путин.

Создание фонда станет российским шагом навстречу решениям стран БРИКС объединить свои усилия по созданию собственного рынка программных решений и организации международной кооперации стран БРИКС по этому направлению. Соответствующие решения были приняты на первой встрече ИКТ-министров БРИКС в Москве в октябре 2015 года и второй встрече в Бангалоре в ноябре 2016 года.

Проект создания Российского фонда развития ИТ был подготовлен Минкомсвязью России и утвержден на заседании Правительства РФ в соответствии с пунктом 33 «Плана действий Правительства России, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году», а также во исполнение поставленных Президентом поручений по реализации послания Президента Федеральному Собранию от 8 декабря 2015 года.

Читать запись полностью »

Госслужащие обязаны информировать руководство об их аккаунтах и страничках в соцсетях, блогах и форумах

Опубликовано: 23 ноября 2016 года




Российских чиновников обяжут информировать работодателя об аккаунтах в социальных сетях, блогах и форумах. Впервые соответствующий отчет им придется подать до 1 апреля 2017 года — Минтруд РФ уже готовит специальную форму для заполнения. Если чиновник забудет указать имеющийся аккаунт или не захочет этого делать, ему грозит увольнение.

Основанием для обязательного отчета об участии госслужащих в соцсетях и блогах стала вступившая в силу 1 июля 2016 года ст. 20.2 закона «О государственной гражданской службе» (79-ФЗ), которая обязывает чиновников сообщать, в каких социальных сетях и форумах они участвуют и под какими именами.

В Минтруде рассказали, что главной целью такого регулирования является «обеспечение соблюдения гражданскими служащими правил профессиональной этики». Представленные данные об участии в соцсетях, блогах и форумах не будут общедоступными.

— Устанавливается обязанность граждан России, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, а также государственных гражданских служащих, представлять сведения об адресах сайтов или страниц сайтов в сети интернет, на которых указанные лица размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, — отметили в пресс-службе Минтруда. — Под данными, позволяющими идентифицировать гражданина или гражданского служащего, подразумевается любая информация о гражданине или гражданском служащем, опубликованная данным лицом в социальной сети, блоге, форуме и позволяющая идентифицировать гражданина или гражданского служащего.

Собеседник в Минтруде пояснил, что идентифицировать человека позволяет набор данных — таких как фамилия, имя и фотография.

Читать запись полностью »

LinkedIn заблокирована Роскомнадзором и ждет встречи с ним

Опубликовано: 22 ноября 2016 года




Социальная сеть LinkedIn обратилась в Роскомнадзор с предложением встретиться для обсуждения вопроса о переносе персональных данных российских пользователей на территорию РФ.

Роскомнадзор предложение получил и направил запрос по этой теме в другие ведомства, в частности в Министерство иностранных дел РФ и Министерство связи и массовых коммуникаций РФ.

Обращение LinkedIn к российскому регулятору произошло после того, как Роскомнадзор принял решение заблокировать доступ к социальной сети. Причиной блокировки LinkedIn является то, что компания не хранит персональные данные российских пользователей на территории РФ, что не разрешено законодательством.

LinkedIn разослала всем российским пользователям письмо, в котором говорится, что американская компания сожалеет о решении Роскомнадзора заблокировать доступ к социальной сети на территории РФ. Причиной блокировки LinkedIn является то, что компания не хранит персональные данные российских пользователей на территории РФ, что не разрешено законодательством.

Однако согласно письму к российским пользователям, в LinkedIn считают, что деятельность компании соответствует действующему законодательству РФ, и на данный момент она рассматривает все возможные пути разрешения ситуации и варианты дальнейших действий.

«Мы обратились в соответствующую федеральную службу, Роскомнадзор, с предложением встретиться для обсуждения запроса о переносе персональных данных», — говорится в письме LinkedIn.

Пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский уточнил в пятницу в разговоре с корреспондентом ComNews, что ведомство уже получило письмо с предложением о встрече от LinkedIn. «В связи с этим мы запросили позиции других ведомств, в частности МИД и Минкомсвязи, по этому вопросу», — сказал Вадим Ампелонский.

Как ранее сообщило информационное агентство «ТАСС» со ссылкой на слова представителя американского посольства Марии Олсон, США призвали Россию «немедленно восстановить доступ к LinkedIn».

Напомним, что 17 ноября 2016 г. Роскомнадзор внес социальную сеть LinkedIn в реестр нарушителей прав субъектов персональных данных и направил уведомление операторам связи для ее блокировки.

«Мы выполнили все требования российского законодательства», — сказал в пятницу в беседе с ComNews представитель пресс-службы ПАО «Ростелеком». Ведет ли «Ростелеком» переговоры с LinkedIn по возможности переноса американской компанией данных российских пользователей в центр обработки данных, он не уточнил.

Читать запись полностью »

Минкомсвязи вносит изменения в закон «О связи» в части регулирования Рунета

Опубликовано: 13 ноября 2016 года




Минкомсвязи предложило несколько поправок к федеральному закону «О связи». Новые правила обяжут операторов критической инфраструктуры соблюдать предписания органов связи и безопасности. Также оговорено создание государственной информационной системы, куда должны будут подать данные все юридические лица с IP-адресами.

Минкомсвязи вносит изменения в закон «О связи»

Минкомсвязи собирается внести в закон «О связи» изменения, которые должны защитить российский интернет. Соответствующий законопроект уже вынесен на общественное обсуждение на портале проектов нормативных правовых актов.

Новые понятия

В закон «О связи» будет добавлен ряд новых понятий, определяющих, что такое российский интернет и из каких компонентов он состоит. Законопроект предлагает такие трактовки:

«Автономная система» — совокупность средств связи под единым управлением, имеющая единую политику маршрутизации интернете и идентифицируемая в нем единым номером;

«IP-адрес» — уникальный идентификатор средства связи в интернете;

«российский национальный сегмент интернета» — совокупность сетей, систем и ресурсов интернета, размещенных в РФ и зарегистрированных в соответствии с ее законодательством. Сюда же относятся ресурсы национальной доменной зоны .ru, .рф, а также все ресурсы, закрепленные за РФ международными договорами;

«инфраструктура российского национального сегмента интернета» — это все средства связи под юрисдикцией РФ, и объединяющие их сети;

«точка обмена трафиком» — технологическая система, которая дает возможность сетям и автономным системам передавать друг другу трафик в интернете;

«владелец точки обмена трафиком» — российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющий или пользующийся на праве собственности точкой обмена трафиком;

«администратор национальной доменной зоны верхнего уровня (доменные зоны .ru, .рф)» — российское юридическое лицо, учредителем которого является федеральный орган, и которое руководит использованием доменной зоны .ru, .рф и вносит изменения в реестр имен. ru, .рф;

«национальная доменная зона .ru, .рф» — область иерархического пространства доменных имен интернета, обозначающаяся уникальным доменным именем, выделенная для РФ и совпадающая с международным кодом государства;

«линия передачи» — совокупность средств связи и среды распространения сигнала, которая дает возможность организовывать каналы связи и передавать сообщения.

Критическая инфраструктура

Особое внимание в законопроекте уделяется понятию критической инфраструктуры.

Читать запись полностью »

RSNet — российский государственный сегмент Интернета

Опубликовано: 30 октября 2016 года




07 сентября 2016 года был подписан Приказ Федеральной службы охраны РФ «Об утверждении Положения о Российском государственном сегменте информационно-коммуникационной сети «Интернет»» (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.10.2016 № 44039).

Проект приказа был выложен для общественного обсуждения в августе. Принципиальных изменений в итоговый документ внесено не было.

Напомним, что в мае 2015 года президент РФ Владимир Путин подписал указ «О некоторых вопросах информационной безопасности Российской Федерации», который предполагает образование государственного сегмента Интернета.

Согласно этому документу, сеть передачи данных, базирующаяся на интернет-технологиях и использующая каналы связи общего пользования, находящаяся в ведении ФСО, должна быть преобразована в российский государственный сегмент Интернета.

Работа через госсегмент станет обязательной для администрации президента РФ, аппарата правительства РФ, следственного комитета РФ, органов исполнительной власти РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ. Они должны подключить свои информационные системы и сети к госсегменту до 31 декабря 2017 года.

Согласно указу президента, условия и порядок подключения к госсегменту Интернета поручено определять ФСО. Также на службу возложены работы по его организации и обеспечению работоспособности.

Согласно тексту опубликованного приказа ФСО, сеть RSNet является элементом российской части сети «Интернет», который включает в себя информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети, находящиеся в ведении ФСО.

Сеть RSNet (она же «российский государственный сегмент сети «Интернет»») используется для подключения к Интернету государственных информационных систем и информационно-телекоммуникационных ‎сетей государственных органов, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами», ‎а также для публикации в Интернете «‎информации государственных органов и организаций, созданных ‎для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Подключение к сети RSNet предполагается по защищённым каналам, надзором за которым станет заниматься служба. Размещение информации в сети также будет контролироваться ФСО: для публикации сведений пользователь должен будет обратиться к оператору сети RSNet.

Читать запись полностью »

Дорожная карта «Интернет+Город»: российский открытый стандарт интернета вещей

Опубликовано: 20 октября 2016 года




Рабочая группа при помощнике президента Игоре Щеголеве подготовила проекта дорожной карты «Интернет+Город». Предполагается разработка отечественных открытых стандартов для устройств интернета вещей и их криптографической защиты, начало выпуска в России соответствующих чипов и освобождение частот из-за аналогового и цифрового ТВ.

Дорожная карта «Интернет+Город»

Подгруппа «Интернет+Город», действующая в рамках рабочей группы по использованию сети в отечественной экономике интернета при помощнике Президента России Игоре Щеголеве, подготовила проект соответствующей дорожной карты.

По словам двух источников, знакомых с ходом подготовки документа, дорожная карта будет представлена Игорю Щеголеву 27 октября 2016 г., после чего она должна будет отправиться на рассмотрение Владимира Путина.

Как пояснил руководитель подгруппы глава инновационного центра «Ростелекома» Борис Глазков, документ направлен, в первую очередь, на развитие интернета вещей (IoT) и промышленного интернета.

Первая часть документа посвящена развитию непосредственно данных технологий, во второй части говорится о развитии сфер, в которых эти технологии применяются — Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), строительство и транспорт.

В разработке дорожной карты принимал участие Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ). Представитель ФРИИ говорит, что в фонде не видели финальной версии этого документа, но надеются, что их предложения были учтены.

Читать запись полностью »

Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми ликвидировано

Опубликовано: 18 октября 2016 года




Глава Республики Коми Сергей Гапликов упразднил в подотчетном ему субъекте федерации Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи.

Указ об этом опубликован на официальном портале республики 17 октября 2016 г.

Функции упраздняемого ведомства разделены между Администрацией главы Коми и местным Министерством экономики.

Так, в ведение республиканской Администрации перешли функции информатизации и информационной безопасности, связи, печати и массовых коммуникаций, телерадиовещания, издательской и полиграфической деятельности, а Минэкономразвития будет решать задачи по предоставлению государственных и муниципальных услуг и исполнять функции регионального проектного офиса и организации проектной деятельности.

Минкомсвязи стало не единственным ведомством, упраздненным указом главы Республики Коми: тем же документом ликвидировано Управление государственной гражданской службы республики, полномочия которого по по профилактике коррупционных и иных правонарушений переданы Администрации главы Коми.

Михаил Порядин возглавил ликвидируемое ведомство 26 октября 2015 г., в качестве и.о. руководителя Комитета информатизации и связи Республики Коми, сменив в этом кресле Александра Селютина, срок полномочий которого в должности истек.

С 1 января 2016 г. должность Порядина стала называться министр массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми.

Читать запись полностью »

Общественный совет при МВД по Республике Коми: начинаем работать

Опубликовано: 15 октября 2016 года




14 октября 2016 года состоялось первое заседание нового состава Общественного совета при Министерстве внутренних дел по Республике Коми.

Когда пару недель назад мне позвонили из МВД и сказали, что к ним поступило предложение включить меня в формируемый новый состав Общественного совета, это было для меня несколько неожиданным. Но я, конечно, дал согласие. Всегда за какие-то вещи, которые могут оказаться кому-нибудь полезными. Правда, до вчерашнего заседания я не совсем понимал что это за совет и какой в нём смысл.

Честно скажу, сначала думал, что это некий декоративный орган (как часто в подобных случаях бывает) при серьезной структуре, в котором состоят совершенно разные по сфере своей деятельности и интересам люди, которые чем-то там занимаются. Или не занимаются. Но оказалось, что это далеко не так.

Кстати, работая в своё время в Министерстве образования Республики Коми, мы тоже инициировали несколько лет назад создание Общественного совета, куда по нашему приглашению вошли общественники из отрасли образования. Мне выпала тогда по должности работа по организации того нашего Общественного совета (о чём я как-нибудь тоже расскажу). Впрочем, сейчас, в этой заметке речь не о нашем отраслевом совете. Поэтому продолжу про Общественный совет при МВД.

Вчера на первом заседании присутствовал Министр внутренних дел по Республике Коми Виктор Николаевич Половников, который познакомился с нами и затем очень обстоятельно и содержательно рассказал о своих ожиданиях как руководителя МВД от работы совета.

В частности, он просил осуществлять беспристрастный общественный контроль за деятельностью органов внутренних дел и его сотрудников на местах. Также и по другим, основным, вопросам — обеспечение общественного порядка, безопасность дорожного движения и др.

Читать запись полностью »

Правительство планирует штрафовать россиян за скачивание «нелегальных» фильмов

Опубликовано: 4 октября 2016 года




В правительстве обсуждается вопрос о введении штрафов для пользователей, нелегально скачивающих фильмы из интернета. Возможно, штрафовать будут только за фильмы, являющиеся национальным достоянием.

Об этом сообщило агентство Rambler со ссылкой на свои источники.

Как утверждает Rambler, в министерстве культуры ему подтвердили, что знакомы с предложением обсудить возможность введения системы штрафов для пользователей, хотя подчеркнули, что официальных консультаций по этому вопросу не проводилось.

По словам собеседника агентства, пользователей будут определять по IP-адресам и высылать им штрафы за обращение пиратских фильмов.

Собеседник агентства говорить, что «высылать штраф по IP-адресу – это как высылать штраф за неправильную парковку – определяется IP-адрес, по которому вычисляется домашний или юридический адрес, приходит штраф».

За основу системы штрафов предполагается взять немецкую модель: в Германии штраф за незаконное скачивание фильмов может достигать 1 тыс евро. Правда, один из обсуждаемых вариантов предполагает, что штрафовать будут только за скачивание российских фильмов, отнесенных к национальному достоянию.

Минкомсвязи против штрафов для пользователей

Замминистра связи Алексей Волин уже заявил, что ему неизвестно об обсуждении в правительстве таких предложений. В целом же предложение не новое и несколько лет назад обсуждалось в рамках «антипиратского» закона. Тогда же идея штрафовать пользователей была отвергнута, поскольку пользователь, скачивая контент, не знает, легальный он или нет, говорит Волин.

Что предлагает действующий «антипиратский» закон

Напомним, что действующее законодательство уже предполагает борьбу с распространением нелегального контента в интернете. В 2013 г. в России вступил в силу «антипиратский» закон, который позволил правообладателям обращаться в Мосгорсуд для блокировки сайтов, незаконно распространяющих кино-и ТВ-проудкцию.

В 2015 году вступила в силу расширенная редакция «антипиратского» закона, которая позволяет действовать по аналогичной процедуре владельцам прав на все виды контента, кроме фото. Также данная редакция закона ввела понятие «вечной» блокировки: если один и тот же ресурс будет дважды признан нарушителем прав одного и то же правообладателя, то Роскомнадзор заблокирует его без возможности разблокировки.

Читать запись полностью »