Архив по тэгу 'сотовая связь'
Опубликовано: 10 июля 2016 года
В четверг, 07.07.2016, Президент России Владимир Путин подписал пакет антитеррористических законов, внесенный депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым — так называемый «пакет Яровой».
«Президент подписал пакет документов, поправки к закону о мерах по противодействию терроризму. Вместе с этим пакетом подписан перечень поручений правительству, в котором кабмину поручается очень четко мониторить ход имплементации этого закона, чтобы при необходимости минимизировать возможные риски, связанные с расходами, использованием отечественного оборудования для хранения информации и прочее, и при необходимости выступать с должными инициативами по принятию соответствующих актов, которые бы эти риски минимизировали», — сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Документы были одобрены Госдумой 24 июня и утверждены Советом Федерации 29 июня 2016 года.
1. Резонансные нормы
Многие положения первоначальной редакции пакета законов вызвали оживленную дискуссию как в обществе, так и среди парламентариев.
В частности, как ранее заявлял глава комитета по государственному строительству Андрей Клишас, речь шла о лишении гражданства бипатридов, уличенных в террористической деятельности, и запрете на выезд из РФ для экстремистов. Эти нормы, по мнению сенаторов, нарушали бы конституционные права граждан.
В окончательной редакции пакет «пришел без (лишения) гражданства, без ограничения въезда-выезда, тогда по части нашей компетенции все в порядке», отметил Клишас.
2. Черный день для операторов связи
Однако в документе сохранились положения о хранении в РФ операторами связи информации о фактах соединений абонентов в течение 3 лет, а самого контента, включая видео, до шести месяцев. Сейчас операторы в России в течение трех лет хранят сведения об абонентах (паспортные данные), их абонентских номерах и о расчетах, производимых с использованием этих номеров.
Для владельцев мессенджеров и соцсетей эти нормы были частично смягчены: им нельзя будет удалять сведения о фактах передачи информации и данные о пользователях в течение года, а не трех лет, как было в предыдущей версии законопроекта. Сократить сроки хранения данных потребовало правительство.
Согласно подписанному закону, операторы связи также должны будут предоставлять правоохранительным органам информацию о пользователях и об оказанных им услугах связи и другие данные. Мессенджеры и соцсети будут обязаны при использовании дополнительного кодирования сообщений пользователей представлять в ФСБ также и ключи для их декодирования.
За неисполнение этого требования для граждан штраф составит от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 17 мая 2016 года
Госдума одобрила в первом чтении законопроект, обязывающий операторов связи и интернет-компании в течение трех лет хранить все переговоры своих абонентов. Правительство считает необходимым внести изменения в законопроект в виду нереалистичности предъявляемых им требований. Его реализация обойдется операторам связи 5,2 трлн руб.
Принят скандальный антитеррористический законопроект
13 мая 2016 г. Государственная Дума приняла в первом чтении «антитеррористический» пакет поправок, предложенный депутатами Виктором Озеровым и Ириной Яровой.
Речь идет, в частности, о поправках в законы «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и защите информации», которые обязывают операторов связи и интернет-компании в течение трех лет хранить все переговоры своих абонентов и пользователей.
Перед этим свой отзыв на законопроект опубликовало Правительство.
Оно признало актуальность данного документа и согласилось с тем, что его принятие сделает борьбу с терроризмом и экстремизмом более эффективной.
Правительство требует ослабления требований законопроекта
В то же время Правительство отметило, что поддержит законопроект только при условии его доработки ко второму чтению. В частности, необходимо скорректировать объем информации, подлежащей хранению, «в сторону уменьшения».
Депутаты проголосовали за закон Ирины Яровой (на фото) и Николая Озерова, обязывающий интернет-компании и операторов связи хранить весь пользовательский трафик в течение трех лет
Более откровенно высказался министр связи Николай Никифоров. Он предупредил, что принятие законопроекта в нынешнем виде приведет к значительным расходам операторов связи и сделает его невыполнимым. «Это приведет к коллапсу тех или иных компаний, которые не смогут выполнить требования закона», – заявил министр.
Дата второго чтения законопроекта пока не назначена. По данным автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности, поправки к законопроекту должны быть представлены в тридцатидневный срок со дня его принятия в первом чтении.
Тотальный контроль за гражданами
Операторы связи должны будут в течение трехлетнего периода хранить на территории России информацию «о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации и текстовых сообщений, включая их содержание, а также изображения, звук или иные сообщения пользователей услуг связи».
Таким образом, речь идет о хранении всех телефонных переговоров, SMS-сообщений, интернет-трафика и т.д.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 1 февраля 2016 года
«Красивые» номера мобильных телефонов в России могут начать разыгрывать на аукционах. А за их использование могут начать брать абонентскую плату. Такой законопроект готовит Минкомсвязи РФ.
Аукцион красоты
Минкомсвязи России работает над законопроектом, который позволит разыгрывать на аукционах «красивые» телефонные номера и брать за них ежегодную плату.
Под «красивыми» авторы проекта понимают, например, номера с повторяющимися цифрами или легко запоминающиеся, отмечается в тексте.
Уведомление о разработке соответствующего законопроекта размещено на портале проектов нормативных правовых актов, полного текста документа там еще нет.
Сейчас выделяемые операторам связи ресурсы нумерации (пулы номеров) используются неэффективно, большие объемы номеров операторы берут «про запас» на предполагаемое развитие сетей связи, и в крупных диапазонах задействованы только единичные «красивые» номера, сказано в описании проблемы. Чтобы ее решить, министерство и предлагает проводить аукционы на «красивые» номера.
Кто и как должен организовывать аукционы, из представленной на сайте информации не ясно, но порядок их проведения должен определяться приказом Минкомсвязи, отмечается в сообщении. Оно должно устанавливать и конкретные критерии, по которым номера можно считать «красивыми».
Для подачи заявок на участие в аукционах на «красивые» номера министерство планирует создать информационную систему. С ее помощью также будет вестись учет выделенных и использованных ресурсов нумерации — тех, кому они были выданы, обяжут вносить в эту систему информацию «о факте задействования» номеров. За нарушение этого требования министерство предлагает взимать штраф, его размер пока не уточняется.
Среди предложенных нововведений — возможность гражданам и юридическим лицам наравне с операторами связи претендовать на номера с кодами от 900 до 999. Сейчас ресурсы нумерации выделяются только операторам.
За использование полученных на аукционе «красивых» номеров придется платить — размер ежегодного отчисления, судя по описанию на сайте, будет соответствовать установленной Налоговым кодексом пошлине. Сейчас размеры госпошлины за выделение ресурса нумерации варьируются от 50 руб. за номер до 3,25 млн руб. за один код для подвижной связи.
Кроме того, министерство предложит взимать ежегодную плату за выделенные пулы номеров, которые не используются в течение двух лет.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 26 сентября 2015 года
Госдума вернулась к идее отмены национального роуминга, соответствующие поправки к закону «О связи» депутаты планируют рассмотреть уже в октябре 2015 года.
Доля абонентов, которые пользуются внутрисетевым роумингом, по-прежнему невелика, настаивают сотовые операторы. В случае его отмены вырастут тарифы на связь, а специальные опции и сейчас позволяют минимизировать стоимость расходов при путешествиях по России.
Госдума 23 октября планирует рассмотреть в первом чтении поправки к закону «О связи», внесенные еще в октябре 2012 года Ярославом Ниловым (позже в список авторов вошли Ильдар Гильмутдинов, Игорь Лебедев, Андрей Свинцов и Александр Агеев). Речь идет о законопроекте по отмене внутрисетевого роуминга.
В последней редакции поправок предлагалось дополнить закон понятиями «домашний регион» (территория, где абоненту выделен номер) и «регион пребывания» (другая территория, где находится абонент в момент оказания ему услуг). При перемещении абонента за пределы домашнего региона оператор должен тарифицировать услуги по тарифам, действующим в данном субъекте.
Кроме того абонент, находящийся во внутрисетевом роуминге, не должен будет платить за входящий звонок от абонентов региона пребывания. Плата за входящие звонки из других регионов или стран, сохранится, но не может превышать стоимость исходящего звонка из домашнего региона абонентам местной связи региона, где находится абонент.
Исходно предполагалось, что поправки вступят в силу 1 марта 2014 года, однако их рассмотрение откладывалось. Как пояснил «Ъ» вчера Ярослав Нилов, к первому чтению поправки представил комитет по информполитике, информационным технологиям и связи.
«Идею поддержал министр связи Николай Никифоров, но была взята пауза, поскольку операторы под давлением запустили тарифы, позволяющие снизить расходы во внутрисетевом роуминге»,— отметил господин Нилов. Новую дату вступления поправок в силу, по его мнению, можно будет определить ко второму чтению.
В Минкомсвязи не ответили на соответствующие вопросы.
В начале 2014 года господин Никифоров заявлял, что министерство вернется к вопросу отмены внутрироссийского роуминга после реформы межоператорского взаимодействия. В ФАС, которая активно выступает за снижение тарифов в международном роуминге, подчеркнули, что сначала нужно создать условия для отмены роуминга.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 20 июня 2015 года
Сотовые операторы стран ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия) к 1 октября 2015 г. должны подготовить план перехода на роуминг по нулевым тарифам.
Об этом, как сообщает сайт премьер-министра Казахстана Карима Масимова, заявил в Астане член коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК — наднациональный регулирующий орган ЕАЭС) по конкуренции и антимонопольному регулированию Нурлан Алдабергенов.
«Сотовые операторы должны представить план обнуления роуминга к 1 октября текущего года. Если они не предпримут мер по снижению стоимости роуминга с последующей его отменой, после октября начнутся серьёзные расследования деятельности телекоммуникационных компаний со стороны антимонопольных органов стран-участниц ЕАЭС и ЕЭК», — сказал Алдабергенов.
При этом он отметил, что вопрос отмены роуминга на территории стран-участниц ЕАЭС обсуждается уже более двух лет. «Как показывают исследования ЕЭК, стоимость роуминга ряда сотовых операторов многократно завышена, что ведет к потере абонентов и переходу их в сети конкурентов другой страны пребывания», — заверяет сайт казахстанского премьера.
На нем же говорится, что, как ранее сообщал министр ЕЭК, по расчетам антимонопольных ведомств, за счет обнуления роуминга казахстанцы могут сэкономить 2,3 млрд тенге (около i660 млн). При этом прогнозируется рост доходов казахстанских операторов сотовой связи до 23 млрд тенге (порядка i6,6 млрд).
«Единовременная отмена роуминга в странах ЕАЭС может произойти в течение трех лет, но возможно и раньше», — предположил Алдабергенов.
По заверению сайта, глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Игорь Артемьев считает, что на территории пяти стран ЕАЭС вообще не должно быть роуминга, а по остальным направлениям стоимость звонков должна быть снижена как минимум в два раза.
Напомним, что предыдущее значимое снижение цен на звонки для россиян в странах постсоветского пространства произошло почти пять лет назад. В октябре 2010 г. снижении цен на роуминг было объявлено на встрече Владимира Путина, бывшего на тот момент премьер-министром, с тогдашним главой Минсвязи Игорем Щеголевым и Игорем Артемьевым. Путин тогда сообщил, что внутри России и во всех странах СНГ операторы «большой тройки» снизят расценки за голосовые услуги в роуминге в 1,5-2 раза, за передачу SMS-сообщений — в 3 раза, а GPRS-роуминг подешевеет в два-четыре раза.
Тем событиям предшествовало возбуждение ФАС в отношении «большой тройки» дела по подозрению в завышении ими цен на роуминг в странах СНГ. Дожидаться завершения этого дела операторы не стали и самостоятельно пошли на уступки.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 26 мая 2015 года
Спецификации стандарта 5G должны появиться к 2020 г. Новую технологию будут отличать низкие задержки трафика, широкий радиочастотный диапазон и сверхвысокие скорости, отмечают участники рынка.
Развитию 5G была посвящена одна из сессий VII Международного бизнес-форума «Wireless Russia Forum: 4G, 5G & Beyond — Эволюция сетей мобильной и фиксированной беспроводной связи в России и СНГ», который прошёл в Москве.
«Пока ничего не завершено — мы только работаем над планами, — отметил председатель 3GPP RAN WG3 Филипп Рейнингер. — Для нас установлен срок 2019 г. — к этому времени технология 5G должна быть описана».
Затем к 2020 г. должны появиться ее спецификации. Таким образом будут выполнены требования Международного союза электросвязи (МСЭ), после чего будут формализованы детали, заключает Филипп Рейнингер.
Первые требования к стандарту консорциум намерен сформировать в сентябре 2015 года. В этом месяце ведущие компании отрасли соберутся на семинар в Аризоне, где каждая из них представит свое видение. После этого полученная информация будет обобщена и последуют выводы, что достижимо, а что нет, рассказывает Филипп Рейнингер.
«Какие-то страны предпочитают двигаться быстро, какие-то медленно. Мы намерены сформировать требования, удовлетворяющие всех», — подчеркнул он.
Председатель другой ассоциации, 5G Infrastructure Association, Вернер Мор напомнил, что в декабре 2014 г. был подписан контракт между Еврокомиссией и компаниями частного сектора о том, что с 2014 по 2020 гг. будет вестись «конкретная работа», под которую выделено государственное финансирование в размере 70 млн евро. Одновременно ассоциация рассчитывает за семилетний период привлечь 3,5 млрд евро частного финансирования.
Главный инженер направления Продвинутых беспроводных исследований ZTE Corporation Руюэ Ли назвал 5G «набором ключевых технологий, которые обеспечивают выполнение различных KPI». Он рассчитывает, что их стандартизация начнется в 2016 г.
Руюэ Ли призвал «не забывать об Интернете вещей, который также будет оказывать значительное влияние».
Читать запись полностью »
Опубликовано: 23 мая 2015 года
Комитет информатизации и связи Республики Коми разместил для общественного обсуждения проект распоряжения Правительства Республики Коми об утверждении Концепции информатизации Республики Коми на период 2016 — 2020 годов.
Как сообщается в пояснительной записке к документу, предлагается утвердить Концепцию информатизации Республики Коми на период 2016 — 2020 годов (далее — Концепция), которая определяет цели, задачи и основные направления региональной информатизации в Республике Коми.
Проект Концепции разработан в соответствии с Концепцией региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 2769-р и во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 2516-р.
Концепция основными целями региональной информатизации определяет повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, а также повышение эффективности и удобства взаимодействия населения и государственного сектора за счет развития созданной инфраструктуры и организационной структуры в сфере информационно — телекоммуникационных технологий (далее — ИКТ).
Информатизация в Республике Коми в предыдущий период осуществлялась на основе Концепции информатизации Республики Коми, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 16 августа 2010 г. № 361-р, и в большей степени была ориентирована на построение базовой архитектуры ИКТ в регионе (аппаратно-техническая основа, технологические платформы для решения задач схожих типов), создание организационной структуры, позволяющей эффективно управлять процессом информатизации, обеспечение межведомственного взаимодействия и автоматизацию внутренних производственных процессов органов государственной власти Республики Коми и подведомственных им учреждений.
В рамках созданной системы ИКТ в Республике Коми все большую актуальность приобретает социально-ориентированная информатизация, включающая в себя повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг за счет оптимизации применения ИКТ в данной сфере, расширение состава информационного пространства региона, доступного для населения, увеличение способов взаимодействия населения с государственным сектором Республики Коми, а также автоматизация предоставления населению различных негосударственных услуг и сервисов, — сообщается авторами документа.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 23 апреля 2015 года
Компания «Т2 РТК Холдинг» (торговая марка Tele2) опубликовала результаты деятельности за IV квартал 2014 г. и весь 2014 год. Показатель средней стоимости минуты разговора (APPM) по итогам квартала составил 91 коп. Такой результат оказался неожиданным, так как APPM у Tele2 впервые оказался выше, чем у одного из операторов «большой тройки».
Теперь самым дешевым федеральным сотовым оператором стал МТС: по итогам IV квартала показатель APPM у этого оператора составил 86 коп.
У «Мегафона» APPM составил 94 коп., а у «Вымпелкома» (торговая марка «Билайн») – 1,03 руб.
Можно отметить, что Tele2 традиционно позиционирует себя как оператор-дискаунтер и сохраняет за собой цель иметь самый низкий показатель APPM.
В Tele2 объяснили произошедшее интеграцией с мобильными активами «Ростелекома», которая началась в 2014 г. Мобильные операторы «Ростелекома», в отличие от «дочек» Tele2, не всегда были самыми дешевыми игроками в своих регионах. В 2015 г. Tele2 собирается полностью перевести бывшие «дочки» «Ростелекома» на свои тарифы и продуктовые линейки, что должно исправить ситуацию с APPM.
Впрочем, по итогам 2014 г. в целом Tele2 остается наиболее дешевым оператором. Показатель APPM у оператора составил 90 коп. У МТС он был на уровне 91 коп., у «Мегафона» – 1 руб., у «Вымпелкома» – 1,07 руб.
Источник в одном из федеральных сотовых операторов не удивлен, что Tele2 уступил МТС звание самого дешевого игрока на сотовым рынке. По его словам, Tele2 готовится к запуску сети 3G/4G в Москве (он запланирован на II полугодие) и копит денежные средства, всего с чем оператору пришлось «пожертвовать своим имиджем».
Выручка Tele2 в прошлом году выросла на 33% до 87,4 млрд руб., показатель EBITDA увеличился на 3,2% до 25 млрд руб., рентабельность по показателю EBITDA снизилась на 8,4 процентных пункта до 28,7%. Снижение рентабельности в компании пояснили более чем двукратным ростом капитальных затрат – с 5,9 млрд руб. в 2013 г до 13,2 млрд руб. в 2014 г.
На конец 2014 г. абонентская база Tele2 составила 35,1 млн, сократившись на 0,8% по сравнению с концом 2013 г.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 19 апреля 2015 года
В России запланировано проведение Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года и ряда подготовительных событий (далее — Мероприятий).
Для проведения Мероприятий Правительство Российской Федерации 14 апреля 2010 года подписало Правительственную гарантию № 7 «Обеспечение телекоммуникационных и информационных технологий» (далее — Гарантия).
В соответствии с Гарантией Российская Федерация обязуется предоставить для проведения Мероприятий ряд решений в области связи и информационных технологий, включая
- ряд информационных систем и сервисов (обеспечивающих непосредственно проведение соревнований и вспомогательную логистику),
- центры обработки данных,
- мобильную связь,
- фиксированную связь,
- цифровую транкинговую связь,
а также обеспечить инфраструктуру телевещания в соответствии с самыми высокими международными стандартами и требованиями.
С целью реализации Гарантии в соответствии с пунктом № 203 постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 518 «О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу», а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 641 «Об определении уполномоченного федерального органа исполнительной власти по разработке концепции развития связи и информационных технологий в целях осуществления мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года» Минкомсвязь России является ответственной за подготовку концепции развития связи и информационных технологий в целях осуществления мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее — Концепция).
Вместе с тем, в соответствии с пунктом № 204 постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 518 «О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу» (далее — Программа) Минкомсвязь является ответственной за реализацию Концепции.
Концепция утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации № 609-р от 09.04.2015.
Читать запись полностью »
Опубликовано: 5 апреля 2015 года
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) 2 апреля 2015 года опубликовала дорожную карту к проекту «Принципы справедливого роуминга» — в ней описаны этапы его реализации, которые в итоге должны привести к установлению «комфортных цен» в роуминге.
Также определился круг активных участников проекта — в него вошли представители антимонопольных ведомств некоторых стран СНГ, Турции и другие, рассказала начальница управления контроля транспорта и связи ФАС Елена Заева.
ФАС удалось заручиться поддержкой стран Таможенного союза (ТС) — по словам представителей службы, операторы Казахстана и Белоруссии готовы начать переговоры о снижении цен уже сейчас.
ФАС настаивает, что тарифы на услуги связи в роуминге для абонентов всех операторов должны быть установлены на уровне цен в стране пребывания абонента. Этим проектом занимается рабочая группа, состоящая из антимонопольных ведомств 20 стран.
В случае его реализации, по подсчетам ФАС, российские операторы должны будут снизить цены на голосовую связь в роуминге в 3–5 раз, на sms — до 10 раз, на передачу данных — до 40 раз.
Реализовывать проект будут в два этапа: на первом (до конца августа 2015 г.) операторы попытаются самостоятельно договориться между собой о снижении цен на интерконнект (плату за прохождение трафика по сети другого оператора).
Крупнейшие российские операторы уже готовы сделать это, говорится в презентации Заевой.
Если сделать этого не удастся, они смогут обратиться к рабочей группе и тогда антимонопольные ведомства смогут начать расследование или попытаются отрегулировать цены на уровне межправительственных соглашений, следует из документа.
Если роуминговые тарифы в Белоруссии и Казахстане будут соответствовать местному уровню цен, то звонки для российских абонентов станут в 15–50 раз дешевле:
Читать запись полностью »