Министерство образования и науки РФ опубликовало отчет «Об итогах деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации в 2015 году и задачах на 2016 год».
В документе указывается, что Деятельность Минобрнауки России в 2015 году осуществлялась в соответствии с
основополагающих документов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, указов
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.,
В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466, Минобрнауки России осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в следующих сферах:
образование;
научная, научно-техническая и инновационная деятельность;
воспитание, опека и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан, социальная поддержка и социальная защита обучающихся
образовательных организаций;
молодежная политика.
Реализация функций Минобрнауки России в 2015 году обеспечивалась совместно с находящимися в ведении Министерства Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и Федеральным агентством по делам молодежи.
В частности, в 2015 году подготовлены нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения выполнения основных документов стратегического планирования, в сфере образования и науки.
22 декабря 2014 года в Минобрнауки России состоялось заседание Межведомственной комиссии по проведению мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования.
Представители Минобрнауки России, Минсельхоза России, Минтранса России, Минкультуры России, общественных организаций, экспертных ассоциаций, а также представители Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации подвели итоги работы по результатам мониторинга вузов в 2014 году и обсудили предложения и перспективы изменений процедуры мониторинга на 2015 год.
В заседании приняли участие Министр образования и науки Российской Федерации Дмитрий Ливанов, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов, заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Александр Климов, ректор МГУ им М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, директор Административного департамента Минтранса России Константин Пашков, первый заместитель Председателя Комитета по образованию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Олег Смолин, председатель Совета некоммерческой организации «Ассоциации негосударственных высших учебных заведений России» Владимир Зернов, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Александр Хинштейн.
Ранее по итогам мониторинга 2014 года Межведомственной комиссией было решено передать принятие решений относительно дальнейшей деятельности вузов, не выполнивших по итогам исследования четырех и более показателей, в ведение учредителей.
Кроме того, было принято решение об исключении терминов «признаки неэффективности», «неэффективный вуз».
Межведомственная комиссия рекомендовала учредителям 1006 вузов и филиалов, не выполнившим менее 4 основных показателей мониторинга, провести мероприятия, направленные на повышение эффективности их деятельности.
В числе образовательных организаций с низкими показателями оказались 62 государственных вуза и 478 филиалов государственных вузов, 14 вузов и 10 филиалов, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальным образованиям, а также 442 частных вузов и филиалов.
3 декабря 2014 года в ходе торжественной церемонии Саммита университетов стран БРИКС были оглашены результаты рейтинга университетов стран БРИКС и других активно развивающихся экономик мира 2014–2015 годов.
Семь российских вузов попали в первую сотню лучших университетов стран БРИКС и других активно развивающихся экономик мира одного из самых влиятельных академических рейтингов мира Times Higher Education World University.
«Мы достигнем успеха только с помощью плодотворного международного сотрудничества лучших исследовательских коллективов и высокотехнологичных предприятий, вместе отвечающих наиболее эффективным образом на глобальные потребности человечества», — отметил министр образования и науки Российской Федерации Дмитрий Ливанов, выступая на торжественной части Саммита.
Саммит университетов — это совместное мероприятие Проекта 5-100 и Times Higher Education. В ходе торжественной церемонии главный редактор рейтинга THE Фил Бейти назвал лучшие вузы государств группы БРИКС и других активно развивающихся экономик мира.
Россия показывает хорошие результаты в рейтинге — в первую сотню вошли семь университетов. Лидером стал — Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, в прошлый раз он замкнул десятку, теперь находится в ТОП-5.
Участник Проекта 5-100 НИЯУ «МИФИ» занял 13-е место в рейтинге THE BRICS & Emerging Economies Rankings. В первую сотню включены Новосибирский государственный университет и Московский физико-технический институт, занявшие соответственно 34-ю и 69-ю позиции.
Отечественные вузы представлены в этом рейтинге также Санкт-Петербургским государственным университетом (64-е место), Уфимским государственным авиационным техническим университетом (70-я строчка) и Московским государственным техническим университетом имени Н.Э. Баумана (90-я позиция).
Экспертами THE были проанализированы 22 страны, по классификации индекса FTSE относящиеся к развивающимся: Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР, Чили, Колумбия, Чешская Республика, Египет, Венгрия, Индонезия, Малайзия, Мексика, Марокко, Пакистан, Перу, Филиппины, Польша, Тайвань, Таиланд, Турция и Объединенные Арабские Эмираты.
Китайская Народная Республика закрепила свое превосходство среди стран БРИКС и других активно развивающихся экономик мира, сохранив за собой две верхние строчки рейтинга: количество китайских вузов в ТОП-100 выросло до 27 (в прошлом году 23).
1. Краткая характеристика системы высшего образования в Республике Коми
В настоящее время (по состоянию на октябрь 2014 года) в Республике Коми функционирует 3 самостоятельных вуза и 9 филиалов вузов (таблица) (в сравнении с 2009 годом — 40 вузов, филиалов и представительств вузов), реализующих программы высшего образования.
Набор в 2014 году вели только 6 вузов и филиалов вузов, среди которых:
ФГБОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет» (реорганизован в форме присоединения к нему ФГБОУВПО «Коми государственный педагогический институт»);
ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» и два его филиала в г. Воркуте и в г. Усинске;
ГОУ ВО «Коми республиканская академия государственной службы и управления»;
Сыктывкарский лесной институт (филиал) ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М.Кирова»;
Сыктывкарский филиал автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации»;
Ухтинский филиал ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет путей сообщения».
2 вуза (СыктГУ и УГТУ) дополнительно к программам высшего образования также реализуют программы среднего профессионального образования за счет средств федерального бюджета РФ.
Общее число студентов на 1 октября 2014 года составляет 20324 человека по программам бакалавриата и специалитета, из них половина обучается по очной форме обучения, и 579 человек — по программам магистратуры. Для сравнения — в 2009 году число студентов вузов в Коми составляло 36 тысяч человек.
Число работающих научно-педагогических работников составляет 1050 человек, из них 62% имеют степень кандидата наук; 16% — степень доктора наук.
Количество выпускников вузов в 2014 году составило 5820 человек (в 2009 году — 11320 человек).
Количество реализуемых программ обучения в вузах составляет более 80 наименований — по бакалавриату; 56 наименований — по специалитету; 29 наименований — по магистратуре.
Предложения по внесению изменений в процедуру мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования в 2014 году обсудили на очередном заседании Межведомственной комиссии.
По итогам мониторинга 2013 года Межведомственная комиссия приняла решение о необходимости дальнейшего совершенствования его методики, для чего была создана специальная рабочая группа.
«В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации отмечалось, что реформы в социальной сфере и, в частности, в образовании призваны повысить эффективность расходов, — сказал Министр образования и науки Российской Федерации Дмитрий Ливанов. — Необходима реализация целого комплекса мер, направленного на оптимизацию образовательной сети за счет сокращения неэффективных расходов и звеньев — это будет способствовать развитию реальной конкуренции между образовательными организациями — как государственными, так и негосударственными».
Министр отметил, что процедура мониторинга является «живой» и в нее должны вноситься объективные изменения.
В свою очередь заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Александр Климов напомнил, что по итогам мониторинга 2013 года были признаны требующими реорганизации 8 государственных и муниципальных вузов и 67 филиалов, 127 негосударственных вузов и 177 филиалов.
Признаны требующими оптимизации 24 государственных и муниципальных вуза и 15 филиалов, а также 7 негосударственных вузов.
Более 100 негосударственных вузов не приняли участия в мониторинге.
Александр Климов сообщил, что к настоящему моменту выпущены приказы о реорганизации 23 образовательных учреждений и 116 филиалов.
По 6 образовательным организациям приказы о реорганизации находятся в стадии подготовки и планируются к подписанию в текущем году.
На основании решений Ученых советов образовательных организаций 141 филиал планируются к закрытию в 2014-2018 годах, после того как в них завершится обучение студентов.
Приложения к протоколу содержат перечень вузов и филиалов, нуждающихся по результатам заседаний рабочих групп в оптимизации деятельности, список вузов и филиалов, нуждающихся в реорганизации, а также вузов и филиалов, по которым не было принято согласованного решения вплоть до заседания Комиссии 13 декабря 2013 года.
Тогда по итогам заседания было принято решение признать требующими оптимизации деятельности 45 вузов и филиалов; признать неэффективными и рекомендовать учредителям реорганизовать 373 вуза и филиала.
Вместе с тем путем голосования члены Межведомственной комиссии исключили ряд вузов из первоначального перечня неэффективных образовательных учреждений.
По словам заместителя министра образования и науки Российской Федерации Александра Климова,при рассмотрении материалов по вузам на заседаниях рабочих групп Межведомственной комиссии проводился детальный анализ по широкому спектру показателей, характеризующих деятельность вуза.
Экспертами дана оценка кадрового потенциала вуза, публикационной активности преподавателей, общего объема научных исследований, материально-технического обеспечения, трудоустройства выпускников. При оценке финансового обеспечения оценивалась также средняя заработная плата преподавателей по отношению к средней заработной плате в регионе.
«В подавляющем большинстве вузов, признанных неэффективными, средняя зарплата преподавателей значительно недотягивает до показателя по региону, а в отдельных случаях составляет лишь 10—15%»,— рассказал Александр Климов.
При оценке кадровой обеспеченности образовательного процесса анализировалось соотношение между количеством преподавателей и студентов.
13 декабря 2013 года в Министерстве образования и науки Российской Федерации состоялось заседание Межведомственной комиссии, где были подведены итоги мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования.
Обязательность мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования была нормативно закреплена в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», распоряжении Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 2620-р «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки») и постановлении Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования».
В мониторинге в 2013 году приняли участие 934 государственных, негосударственных, муниципальных и региональных образовательных организаций высшего образования и 1478 филиалов.
Государственные и муниципальные вузы подведомственны 16 федеральным органам исполнительной власти, Правительству Российской Федерации, Верховному суду Российской Федерации, Высшему арбитражному суду Российской Федерации, Российской академии наук и Российской академии художеств, муниципалитетам и субъектам Российской Федерации. Учредителями негосударственных вузов, как правило, являются физические лица.
По итогам заседания Межведомственной комиссией принято решение признать требующими оптимизации деятельности 45 вузов и филиалов; признать неэффективными и рекомендовать учредителям реорганизовать 373 вуза и филиала.
Министерство образования и науки России объявило тендер на составление национального рейтинга ведущих мировых и российских университетов, на эти цели планируется направить до 25 миллионов рублей, следует из заявки, размещенной на портале госзакупок.
«В целях повышения конкурентоспособности российской высшей школы необходимо создание национального рейтинга университетов, альтернативного глобальным рейтингам.
Создание национальной версии рейтинга необходимо, в том числе, рассматривать как один из важных инструментов по обеспечению вхождения к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу», — говорится в документе.
Согласно проектной документации, требуется разработать методику сравнительной оценки деятельности отечественных и мировых вузов и методику формирования рейтинга, разработать механизмы взаимодействия с зарубежными университетами и экспертами, сформировать экспертные панели для проведения репутационных оценок.
Кроме того, требуется организовать международную конференцию по итогам составления рейтинга, доработать методику сравнительной оценки деятельности вузов и разработать концепцию продвижения рейтинга.
Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сказал, что рейтинги вузов иногда носят субъективный характер, но то, что российские образовательные учреждения не входят в сотню ведущих мировых вузов, является диагнозом тех проблем, которые существуют в университетском образовании.
Согласно другой заявке министерства, еще 20 миллионов рублей ведомство планирует направить на мониторинг деятельности вузов, результаты которого станут основой для анализа состояния и перспектив развития образования в России (в том числе для выявления неэффективных образовательных программ).
Московский государственный университет имени Ломоносова вернулся в рейтинг репутации 100 мировых вузов (World Reputation Rankings) по версии британской газеты Times и занял в нем 50-е место, но по-прежнему остается единственным российским университетом в списке.
Рейтинг составлен влиятельным в мире образования приложением приложением газеты Times — Times Higher Education — при участии информационной группы Thomson Reuters.
Газета каждую осень публикует список лучших вузов (World University Rankings) на основании уровня образовательных и исследовательских программ, цитируемости научных статей, количества иностранных студентов и специалистов и так далее.
В 2011 году отдельно стал публиковаться рейтинг, составленный на основании репутации у профессорского состава.
Для рейтинга-2013 были опрошены 16,6 тысячи человек в десятках стран мира.
В 2013 году 50-ю строчку Московский государственный университет делит с Университетом Сиднея.
Всего в рейтинге представлены 20 стран, самое большое представительство по-прежнему у США и Великобритании, чьи вузы остаются самыми престижными по мнению профессоров.
Первая шестерка за прошедшие два года по составу не изменилась.
Первое место в рейтинге третий год подряд занимает Гарвардский университет, за ним следует Массачусетский технологический институт. Тройку замыкает самый успешный в рейтинге британский университет — Кембриджский. На четвертое место поднялся его основной соперник, Оксфордский университет. Далее следуют Калифорнийский университет в Беркли и Стэнфордский университет.
Тема программы — «Объединение Сыктывкарского государственного университета и Коми государственного педагогического института в единый университетский комплекс».
Эфир от 17 декабря 2012 года.
В продолжение темы:
Решение о целесообразности объединения неэффективных вузов путем присоединения пединститута к университету и созданию на их базе нового университетского комплекса принято на заседании Совета ректоров вузов Коми под председательством Николая Цхадая, которое прошло накануне в Сыктывкаре на базе Министерства образования региона.
В документе указывается, что Деятельность Минобрнауки России в 2015 году осуществлялась в соответствии с
Представители Минобрнауки России, Минсельхоза России, Минтранса России, Минкультуры России, общественных организаций, экспертных ассоциаций, а также представители Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации подвели итоги работы по результатам мониторинга вузов в 2014 году и обсудили предложения и перспективы изменений процедуры мониторинга на 2015 год.
Семь российских вузов попали в первую сотню лучших университетов стран БРИКС и других активно развивающихся экономик мира одного из самых влиятельных академических рейтингов мира Times Higher Education World University.
Набор в 2014 году вели только 6 вузов и филиалов вузов, среди которых:
По итогам 
Приложения к протоколу содержат перечень вузов и филиалов, нуждающихся по результатам заседаний рабочих групп в оптимизации деятельности, список вузов и филиалов, нуждающихся в реорганизации, а также вузов и филиалов, по которым не было принято согласованного решения вплоть до заседания Комиссии 13 декабря 2013 года.
