Распоряжением Правительства Республики Коми от 12 октября 2016 года № 437-р утверждена Концепция модернизации профессионального образования в Республике Коми до 2025 года.

^[1]

Согласно тексту документа, республика нуждается в рабочих кадрах и специалистах, квалификация которых соответствовала бы современному уровню технической и технологической оснащенности предприятий и организаций. При этом подготовка кадров должна быть опережающей, а образовательные организации должны стать центрами инноваций (технологических, прикладных, фундаментальных).

Высшее образование в 2014-2015 учебном году в Коми можно было получить в трех вузах и девяти филиалах. Причем количество филиалов высших учебных заведений в регионе за пять лет снизилось с 40 до 9 единиц. Общее число студентов вузов на 1 октября 2015 года составляло 20 с небольшим тысяч против 36 тысяч в 2009-м.

Сеть организаций профессионального образования в 2016 году в Коми представлена 35 учреждениями, 28 из них являются государственными, четыре относятся к вузам (в их числе два филиала), три — негосударственными. В общей сложности в них обучается около 18 тысяч человек более чем по 80 программам среднего профобразования.

Начиная с 2012 года контрольные цифры приема по программам среднего и высшего профобразования за бюджетный счет распределяются по результатам проведения открытого конкурса.

С 2014 года началось развитие системы целевого обучения с участием работодателей региона. Активизирована профориентационная работа. Стали открываться учебные центры экспресс-подготовки специалистов, количество которых к 2018 году должно увеличиться до девяти.

Особое внимание уделено созданию кластерной системы профобразования на базе вузов по отраслям и направлениям развития Коми, ориентированной на профессиональные объединения работодателей.

Так, в Ухте по инициативе Ухтинского государственного технического университета создан инновационный территориальный кластер «Топливно-энергетические технологии». Учитывая материально-техническую оснащенность образовательного процесса, выстроенные взаимоотношения с работодателями, республика также передала вузу заказ на подготовку рабочих по программам среднего профессионального за счет регионального бюджета. В итоге в Ухте существует многоуровневый образовательный комплекс в форме одного юридического лица, имеющий финансирование из федерального, регионального бюджетов, а также за счет работодателей.

После объединения Сыктывкарского государственного университета и Коми государственного педагогического института ^[2] в регионе была сформирована модель классического университета, где готовят высококвалифицированные кадры и взаимодействуют с работодателями по направлениям: науки о жизни, информационно-телекоммуникационные системы и технологии, рациональное природопользование, клиническая медицина, образование. СГУ сегодня представляет собой образовательный кластер в Коми и сотрудничает более чем с 1,5 тысячи работодателей, а также с вузами, учреждениями среднего профообразования и школами.

Центром лесного образовательного кластера ^[3] в Коми нявляется Сыктывкарский лесной институт — филиал Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета имени С.М.Кирова. Студенты СЛИ параллельно с высшим образованием могут получить профильную подготовку по рабочей профессии за счет республиканского бюджета на базе государственных профорганизаций.

В 2012 году на базе Коми республиканского института развития образования создан центр развития профобразования. Он необходим для методического сопровождения профессиональных образовательных организаций.

По прогнозу аналитиков, республике к 2018 году дополнительно потребуется 102,5 тысяч рабочих кадров, 60 процентов от этого числа — это потребность экономики.

В концепции говорится, что профобразование сегодня становится все более востребованным и мобильным. Однако существует ряд проблем, одной из которых является противоречие между ростом потребности в специалистах и отсутствием объективного прогноза такой потребности по отраслям экономики, нерациональное использование специалистов со средним профессиональным образованием, в том числе потому что нет действенных механизмов и моделей трудоустройства, последующего сопровождения и мониторинга карьеры выпускников из-за низкой стоимости труда молодого специалиста.

Без принятия соответствующих решений система профобразования не готова к росту числа выпускников школ. Серьезным вызовом для нее названа минерально-сырьевая ориентация экономики республики, монопрофильность большинства городов, при этом прогнозируется рост потребности в трудовых ресурсах не только в Воркуте и Инте, но и по всей Коми.

Также вызовами региональной системе профобразования считают: рост запроса на профессиональные технические компетенции при низкой престижности среднего образования; отсутствие механизма привлечения инвестиций для модернизации образовательной системы; запрос на непрерывное профобразование при преобладании «длинных» программ.

Для высшего образования вызовами являются: уменьшение охвата населения высшим образованием при необходимости поддерживать высокий уровень человеческого капитала; дисбаланс в направлениях подготовки; рост конкуренции между субъектами страны за лучших студентов, абитуриентов и преподавателей, за гранты и контракты на исследования и разработки.

Серьезной проблемой в Коми названо отсутствие комплексности в системе работы с одаренными детьми и талантливой молодежью. Наряду с этим в регионе существуют проблемы в сфере работы с инвалидами. На уровне высшего и среднего профессионального образования в настоящее время отсутствуют полноценные механизмы поддержки и предоставления равных возможностей для этих граждан.

Цель концепции — обеспечить условия для эффективного развития профессионального образования Коми. Для ее достижения ннеобходимо:

• сформировать территориально-отраслевую организацию ресурсов профобразования;
• стимулировать взаимодействие науки, вузов и ссузов, российских и зарубежных компаний для общих проектов и программ развития;
• повысить приоритет образовательных программ, обеспечивающих подготовку кадров;
• провести мероприятия для повышения престижа получения профобразования в Коми.

Реализация концепции будет осуществляться несколькими путями.

Во-первых, будут сформированы новая структура и новый тип организаций высшего образования, разработаны новые модели вузов и новые программы их развития.

Во-вторых, предстоит модернизация системы непрерывного образования (дополнительное образование и неформальное образование взрослых) путем выполнения проектов республики и вузов, разработки моделей и открытых образовательных ресурсов.

В-третьих, будут созданы условия для получения среднего профессионального и высшего образования лицам с ограниченными возможностями здоровья, разработав нормативно-методическую базу и поддержку инициатив.

В-четвертых, будет повышено качество управления в системе высшего и среднего профобразования, разработаны новые модели и технологии. Также появятся прикладные квалификации и система оценки качества образовательных программ.

Для повышения качества подготовки кадров для экономики республики собираются организовать получение студентами параллельного образования технического профиля по программам бакалавриата при взаимодействии вузов и ссузов.

В концепции также предполагается:

• внедрение практикоориентированного педагогического образования на уровне бакалавриата и магистратуры,
• участие в федеральных прикладных научных исследованиях,
• создание базы данных ведущих мастеров производства и творческих преподавателей, формирование республиканского рынка труда научно-педагогических и административных кадров,
• привлечение работодателей к разработке вариативной части образовательных программ с учетом требований корпоративных стандартов,
• создание в регионе базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов.

Первый этап реализации концепции — 2016-2017 годы. В этот период будут разработаны инструменты управления инновационным развитием системы профобразования, разработаны и утверждены программные и нормативные документы, сформирован управленческий механизм модернизации профобразования.

Второй этап рассчитан на 2018-2025 годы. За это время будут внедрены в практику новые механизмы работы системы профобразования, обеспечена обратная связь, экспертно-методическое и аналитическое сопровождение процессов их внедрения.

В результате проделанной работы повысится конкурентоспособность системы профобразования, качество человеческого капитала, будут обеспечены потребности экономики в кадрах. Качественное образование позволит обеспечить выпускникам вузов и ссузов востребованность и конкурентоспособность на рынке труда.

Создание единой системы профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки увеличит мобильность работников, решит проблему занятости, даст возможность непрерывного обучения в течение всей жизни. Планирование приема и выпуска на основе прогноза потребности в подготовке кадров сократит количество не трудоустроившихся после окончания обучения выпускников.

По материалам: Комионлайн ^[4]

P.S.

Скачать документ «Концепция модернизации профессионального образования Республики Коми до 2025 года» можно по нижеследующей ссылке (.zip, ~ 1.5 Мб):

http://bda-expert.ru/doc/komiedu/2016-10-12-koncepciya-profobrazovanie-komi-2025.zip ^[1]

См. также:

• Соглашение о сотрудничестве между Сыктывкарским гуманитарно-педагогическим колледжем и Сыктывкарским государственным университетом ^[5]
• Интерес абитуриентов к педагогическим специальностям значительно вырос ^[6]
• Формирование образовательного педагогического кластера Республики Коми ^[7] (2015 год)
• Система высшего образования в Республике Коми ^[8] (2014 год)
• Абитуриентам надо ориентироваться на факты, а не на стереотипы ^[9] (2013 год)