В России на федеральном уровне разработана Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся, с помощью которой государство намерено повышать качество образования, здравоохранения и социального обеспечения в стране.

Заказчиком Единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (федеральный сегмент ИС «Контингент») выступило Министерство связи и массовых коммуникаций РФ в интересах Министерства образования и науки РФ.

Оба министерства осуществляют общую координацию деятельности по созданию системы.

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ несет ответственность за создание и сопровождение федерального сегмента ИС «Контингент», его технологическое обеспечение, координацию межведомственного электронного взаимодействия и является технологическим оператором системы.

Министерство образования и науки РФ занимается методологическим и методическим обеспечением федеральной системы.

Открытый конкурс на создание первой очереди Единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам выиграл «МегаФон», выступив в проекте генподрядчиком.

По условиям конкурса необходимо было использовать в разработке свободное ПО или ПО российского производства. Для реализации этого масштабного проекта «МегаФон» привлек компании «БАРС Груп» и «Нетрика», обладающие обширным опытом отраслевой информатизации, в том числе внедрения проектов в сфере образования.

В федеральной системе будут собраны различные сведения о детях — с момента рождения и регистрации ребенка в органах ЗАГС, а именно:

• ФИО,
• пол,
• информация о месте и дате рождения,
• номер записи акта о рождении,
• серия и номер паспорта (после его получения),
• адрес регистрации,
• СНИЛС,
• сведения о родителях,
• о месте и периоде обучения, успеваемости и достижениях (включая информацию о победах на олимпиадах и конкурсах),
• освоенные образовательные программы,
• документы об образовании и сведения о здоровье.

Кроме этого, в системе будет содержаться информация об образовательных учреждениях и педагогах, статистическая и нормативно-справочная информация.

Данные в федеральный сегмент ИС «Контингент» поступают из региональных сегментов всех субъектов РФ, сегмента высшего образования, информационных систем федеральных органов государственной власти и государственных внебюджетных фондов. Из новой системы можно будет получать как статистическую, так и аналитическую информацию по различным срезам.

«Предпосылками к созданию системы явилось отсутствие достоверной информации о фактическом и прогнозируемом количестве обучающихся различных возрастов, проживающих во всех регионах России, разрозненность сведении? обо всех этапах обучения детей, что не позволяло эффективно управлять образовательными услугами в масштабах страны, — комментирует Сергей Буланча, директор по работе с государственными клиентами «Мегафон». — Система позволит решить ряд проблем развития общего, профессионального и дополнительного образования.

Например, используя реестр образовательных организаций, можно будет более точно планировать их строительство, что поможет в будущем избавить родителей от очередей в школы и детские сады».

Создание ИС «Контингент» направлено на повышение эффективности государственного и муниципального управления в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения за счет использования современных информационных технологий.

Благодаря федеральной межведомственной системе учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам у федеральных министерств появятся новые инструменты работы. Например, с помощью системы, специалисты министерств получат информацию о влиянии образовательного процесса на состояние здоровья обучающихся.

Для федерального сегмента ИС «Контингент», помимо портала, были разработаны различные подсистемы: администрирования, сбора, хранения и верификации данных, управления данными о персонах, педагогических работниках и организациях, управления нормативно-справочной информацией, интеграции с внешними системами, аналитики.

Ключевыми вопросами, которые решали специалисты компаний «БАРС Груп» и «Нетрика», стали интеграция с различными ведомственными источниками данных, взаимодействие федерального сегмента системы с уже разработанными ранее региональными сегментами. Разработаны прототипы сервисов взаимодействия федерального сегмента с системами ФНС, ФМС, Пенсионного фонда, Минтруда, Минздрава и Рособрнадзора, а также опробовано взаимодействие системы с сегментом высшего образования.

Большое внимание было уделено производительности системы, которая ежедневно обрабатывает большие массивы данных, удобству пользования, дизайну и эргономике интерфейсов портала федерального сегмента ИС «Контингент», которым будут пользоваться сотрудники нескольких российских ведомств.

Напомним, создание системы учета контингента проводится в соответствии с распоряжением правительства России от 25 октября 2014 г. № 2125-р «Об утверждении Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам» ^[1], и министр образования и науки РФ в своё время пообещал, что система заработает в 2016 году ^[2], и это произошло.

По материалам: CNews ^[3]

P.S.

Напомню, что в Республике Коми задачи ведения единого Контингента обучающихся решает Государственная информационная система «Электронное образование» в Республике Коми ^[4]. В том числе в настоящее время указанная система внедряется и в республиканских учреждениях среднего профессионального образования ^[5].

Всю актуальную информацию о работе ГИС «Электронное образование» в Республике Коми (в том числе нормативные и прочие документы), а также ссылки для входа в неё, можно посмотреть здесь ^[6].

См. также:

• Государственная информационная система Республики Коми «Электронное образование» (ГИС ЭО) ^[6]
• Государственная информационная система «Электронное образование» в Республике Коми введена в промышленную эксплуатацию ^[4]
• Внедрение ГИС ЭО в учреждениях среднего профессионального образования Республики Коми ^[5]
• Концепция создания единой федеральной межведомственной системы учёта контингента обучающихся ^[1]
• Ливанов: Единая федеральная межведомственная электронная система учета контингента обучающихся заработает в 2016 году ^[2]
• I межрегиональная научно-практическая конференция «ИНФОКОМИТЕХ-2015» ^[7]
• Информатизация образовательных систем и электронное образование в Республике Коми: основные векторы развития ^[8]
• Концепция информатизации образования в Республике Коми на 2013-2020 годы ^[8]