Распоряжением Правительства Республики Коми № 478-р от 24.10.2017 утверждён План мероприятий («дорожная карта») по кадровому обеспечению отрасли «Образование» в Республике Коми (2017-2021 годы).

^[1]

Это сделано в целях обеспечения качества педагогического образования, условий для непрерывного профессионального образования педагогических работников, обеспечения отрасли «Образование» в Республике Коми педагогическими кадрами.

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми и координатором деятельности ответственных исполнителей по реализации Плана.

Органам местного самоуправления в Республике Коми рекомендовано разработать и принять муниципальные правовые акты по утверждению планов мероприятий («дорожных карт») по кадровому обеспечению отрасли «Образование» в Республике Коми.

В документе сообщается, что в образовательных организациях Республики Коми в 2016 году было занято 37 тыс. работников, из них более 17 тыс. — педагогические работники.

В организациях Республики Коми, осуществляющих образовательную деятельность, работают:

• по программам общего образования — 9,4 тыс. педагогов;
• по программам дошкольного образования — 6,0 тыс. педагогов;
• по программам дополнительного образования — 935 педагогов.

Доля педагогических работников с высшим профессиональным образованием составляет:

• в организациях общего образования — 78,8%;
• в организациях дошкольного образования — 37,6%;
• в организациях дополнительного образования — 55,0%.

Доля педагогических работников, имеющих квалификационную категорию, составляет:

• в организациях общего образования — 54,8%;
• в организациях дошкольного образования — 37,2%;
• в организациях дополнительного образования — 51%.

Среди педагогических работников преобладают учителя.

В образовательных организациях, реализующих программы общего образования, работают 7 549 учителей, из них 54,8% имеют первую и высшую квалификационные категории.

Сохраняется отличие в уровне образования и наличии квалификационной категории городских и сельских учителей. В сельской местности 80,7% учителей имеют высшее профессиональное образование, в городах 86,0%. В сельской местности 50,5% учителей имеют квалификационную категорию, в городской — 63,7%.

Несмотря на то, что подготовка педагогических кадров в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Коми, имеет постоянный систематический характер, сохраняются проблемы обеспечения ими образовательных организаций Республики Коми, реализующих программы общего, дошкольного и дополнительного образования:

1. Потребность в педагогических кадрах на 2017-2018 учебный год составила около 320 человек.

2. Изменяется возрастной состав педагогических кадров. Доля пенсионеров в 2016-2017 учебном году в учреждениях, реализующих программы общего образования, составила в целом 37,4%, при этом доля учителей пенсионного возраста составила 31,7%.

3. Наблюдается активное движение педагогических кадров. Текучесть педагогических кадров составляет в среднем 200-300 человек в год. За учебный год из образовательных организаций выбывает более 250 педагогических работников. Наиболее востребованными в настоящее время являются учителя по специальностям: иностранный язык, русский язык и литература, математика.

В Республике Коми в настоящее время сформировалась многоуровневая система профессионального образования, осуществляющая подготовку и переподготовку педагогических кадров и включающая в себя:

1) профессиональные образовательные организации: государственное профессиональное образовательное учреждение «Сыктывкарский гуманитарно-педагогический колледж имени И.А. Куратова» ^[2], государственное профессиональное образовательное учреждение «Воркутинский педагогический колледж», профессиональное образовательное учреждение «Ухтинский педагогический колледж»;

2) федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина» (далее — ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина»);

3) государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Коми республиканский институт развития образования» (далее — ГОУ ДПО «Коми республиканский институт развития образования»).

ГПОУ «Сыктывкарский гуманитарно-педагогический колледж имени И.А. Куратова» реализует программы: дошкольное образование, специальное дошкольное образование, преподавание в начальных классах, коррекционная педагогика в начальном образовании, с общим количеством обучающихся 270 человек на очном отделении и 260 человек на заочном отделении.

ГПОУ «Воркутинский педагогический колледж», ПОУ «Ухтинский педагогический колледж» реализуют программы: дошкольное образование, преподавание в начальных классах, с общим количеством студентов 320 и 290 человек соответственно.

ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» реализует широкий спектр образовательных программ среднего профессионального и высшего образования подготовки кадров для отрасли «Образование». Контингент обучаю-
щихся по этим образовательным программам составляет около 2 500 человек.

Несмотря на ежегодную реализацию программ подготовки педагогических кадров в вышеуказанных образовательных организациях, количество вакансий учителей (педагогических работников) из года в год остается высоким.

Прибытие молодых специалистов в образовательные организации не покрывает всей потребности отрасли в педагогических кадрах.

Обострение кадровой проблемы в отрасли «Образование» обусловлено следующими причинами:

1) отсутствием долгосрочного, обеспеченного ресурсами заказа на подготовку педагогических кадров со стороны муниципальных органов управления образованием и образовательных организаций;

2) непривлекательностью системы образования для выпускников образовательных организаций профессионального образования, занятых подготовкой педагогических кадров в Республике Коми, как места трудоустройства после завершения обучения, в частности, по причине отсутствия весомых мер социальной поддержки молодых учителей, обеспечения им достойных условий проживания;

3) низкой мотивацией со стороны выпускников общеобразовательных организаций и их родителей к получению педагогического образования;

4) недостаточно эффективными механизмами сопровождения педагогических работников в профессиональной деятельности.

На решение вышеуказанных проблем направлен План мероприятий («дорожная карта») по кадровому обеспечению отрасли «Образование» в Республике Коми (2017-2021 годы).

Целями «дорожной карты» являются:

1. Обеспечение системы образования квалифицированными педагогическими кадрами, способными решать задачи модернизации образования, закрепление их в отрасли.

2. Улучшение качественных характеристик кадрового потенциала в целях обеспечения эффективной профессиональной деятельности педагогических и управленческих кадров, работающих в отрасли.

3. Формирование эффективной системы управления кадровым обеспечением отрасли.

В результате реализации «дорожной карты» ожидается:

1) повышение привлекательности педагогической профессии;

2) обеспечение высокого уровня профессиональной подготовки выпускников образовательных организаций профессионального образования педагогического профиля;

3) совершенствование и приведение в соответствие с требованиями отрасли содержания и технологий системы непрерывного педагогического образования;

4) повышение инновационной активности педагогических кадров;

5) развитие профессиональной мобильности педагогических кадров на основе повышения квалификации, непрерывного обучения и переобучения в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда и реализации кадрового потенциала отрасли в соответствии со спросом;

6) совершенствование национальной системы квалификаций, в том числе адекватных запросам рынка труда квалификационных требований к уровню подготовки педагогических кадров;

7) сбалансированность спроса и предложения педагогических кадров на рынке труда, а также повышение обеспеченности образовательных организаций молодыми педагогическими кадрами.

P.S.

Полностью с документом «План мероприятий («дорожная карта») по кадровому обеспечению отрасли «Образование» в Республике Коми (2017-2021 годы)» можно ознакомиться по нижеследующей ссылке (.zip, ~ 390 кб):

http://bda-expert.ru/doc/komiedu/2017-10-24-plan-po-kadrovomu-obecpecheniyu-obrazovaniya-komi.zip ^[1]

См. также:

• Сыктывкарский гуманитарно-педагогический колледж им. И.А. Куратова — лидер педагогического профессионального образования в Республике Коми (статья) ^[2]
• Совет по кадровому обеспечению отрасли «Образование» Республики Коми ^[3]
• Совет по педагогическому образованию в Республике Коми: первое заседание ^[4]
• Соглашение о сотрудничестве между Сыктывкарским гуманитарно-педагогическим колледжем и Сыктывкарским государственным университетом ^[5]
• Формирование образовательного педагогического кластера Республики Коми ^[5] (2015 год)