Правительственная комиссия утвердила ИТ-приоритеты для государственных органов власти России.

Это следует их материалов к прошедшему 13 февраля 2013 года заседанию правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность госорганов.

Заседание проводил глава Минкомсвязи Николай Никифоров. Среди других вопросов на комиссии были утверждены приоритетные направления развития информационных технологий в госорганах.

Приоритетные направления развития информационных технологий

На целевом уровне приоритетные направления развития информационных технологий в Российской Федерации определены следующими документами:

• Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
• Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» ^[1], утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2011 г. № 2161-р);
• Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года ^[2], утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 31 января 2013 года.

Исходя из текущих задач, сформулированных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, и с учетом целевых ориентиров направления развития информационных технологий целесообразно определить следующие приоритетные направления развития информационных технологий в федеральных органах исполнительной власти, иных государственных органах, органах управления государственными внебюджетными фондами (далее — приоритетные направления, государственные органы) на 2014 —2016 года:

1. Повышение уровня качества оказания услуг и их доступности на основе развития и использования информационных технологий.

2. Повышение эффективности расходования бюджетных средств на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.

3. Повышение уровня открытости государственных органов и участия граждан, общества и бизнеса в принятии государственных решений.

Ожидаемые основные результаты реализации мероприятий по информатизации в рамках приоритетных направлений.

1. Повышение уровня качества оказания услуг и их доступности на основе развития и использования информационных технологий.

Основной целью реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых в рамках приоритетного направления повышение уровня качества оказания услуг и их доступности на основе развития и использования информационных технологий, является повышения уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг за счет достижения следующих результатов:

• сокращение регламентного времени предоставления государственных услуг (выполнения государственных функций);
• сокращение финансовых и нефинансовых затрат физических и (или) юридических лиц, связанных с получением государственных услуг (получение услуг по месту пребывания (требования), сокращение числа визитов заявителя в ведомство, сокращения количества предоставляемых документов, сокращения времени ожидания в очереди, сокращение временных затрат на получение услуги и т.п.);
• увеличение количества мест и способов предоставления (доступность) государственных услуг (выполнения государственных функций).

Указанные результаты могут быть достигнуты за счет эффективного использования информационно-коммуникационных технологий, в том числе при реализации следующих видов мероприятий по информатизации государственными органами:

• переход на межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных услуг, предполагающий сокращение объёма бумажных документов, подлежащих подготовке, предоставлению и хранению, использование единых справочников, классификаторов и регистров;
• перевод государственных функций и услуг в электронный вид, предполагающий оперативность и удобство получения государственных услуг;
• организация электронного взаимодействия государственных органов с многофункциональными центрами предоставления государственных услуг.

2. Повышение эффективности расходования бюджетных средств на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.

Основными результатами мероприятий по информатизации, осуществляемыми в рамках данного приоритетного направления, являются:

• снижение «себестоимости» оказания государственных услуг и выполнения государственных функций;
• увеличение «производительности» государственного органа в части предоставления государственных услуг (выполнения функций);
• снижение расходов при интеграции информационных систем органов власти за счет технологической и семантической совместимости;
• устранение «цифрового неравенства» государственных органов.

Указанные результаты могут быть достигнуты за счет эффективного использования информационно-коммуникационных технологий, в том числе при реализации следующих видов мероприятий по информатизации:

• использование единой инженерной и телекоммуникационной инфраструктуры государственными органами, координируемой Минкомсвязью России (в соответствии с пунктом 14 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина в г. Новосибирске от 17 февраля 2012 года № ВП-П10-4пр и с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Ю. Суркова от 14 сентября 2012 года № ВС-П10-5453);
• переход на новую модель информатизации государственных органов с использованием технологии «облачных вычислений»;
• стандартизация и регламентация процессов создания и использования информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
• унификация ведомственных информационных систем (единые стандарты реализации пользовательских интерфейсов, исключение дублирования автоматизации одних и тех же операций и функций разными информационными системами);
• адаптация информационных систем под работу с мобильными устройствами.

3. Повышение уровня открытости государственных органов и участия граждан, общества и бизнеса в принятие государственных решений.

Основными результатами мероприятий по информатизации, осуществляемыми в рамках приоритетного направления повышение уровня открытости государственных органов и участия граждан, общества и бизнеса в принятие государственных решений ^[3], являются:

• повышение открытости и прозрачности деятельности государственных органов для граждан, общества и бизнеса;
• повышение вовлеченности граждан, общества и бизнеса в принятие государственных решений;
• развитие рынка коммерческих сервисов, использующих раскрываемую государственными органами информацию в сети Интернет в машиночитаемом виде (открытые данные), собираемую ими для нужд государственного управления.

Указанные результаты могут быть достигнуты за счет использования информационно-коммуникационных технологий, в том числе при реализации следующих видов мероприятий по информатизации:

• развитие информационных систем и сервисов, обеспечивающих доступ гражданам, обществу и бизнесу к полной и актуальной информации о деятельности государственных органов через сеть Интернет, за исключением сведений, которые составляют охраняемую законом тайну;
• развитие информационных систем и сервисов, обеспечивающих раскрытие информации в сети Интернет, собираемой для нужд государственного управления, в машиночитаемом виде (открытые данные);
• обеспечение соответствия нормативно-правовым актам официальных сайтов государственных органов.

По материалам: CNews ^[4]

См. также:

• Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года ^[2]
• Государственная программа «Информационное общество (2011-2020 годы)» ^[1]
• Минкомсвязь России запустила сайт для обсуждения целей министерства до 2018 года ^[5]
• Инструментарий, используемый для оценки интенсивности электронного взаимодействия регионов с федеральными органами, не отражает реальное положение дел ^[6]
• «Открытое правительство» в Коми: проблематика взаимодействия власти и общества посредством онлайн-сервисов ^[3]
• Сайт Министерства образования Республики Коми — в тройке самых информационно открытых сайтов органов исполнительной власти субъектов РФ ^[7]