Правительственное постановление предписывает Минкомсвязи и Минэкономразвития создать и запустить до 1 января 2014 г. федеральную ИТ-систему приема жалоб на действия чиновников от граждан.

В России будет создана федеральная информационная система, предназначенная для приема жалоб от граждан на государственных и муниципальных служащих.

Правительственное постановление о ее создании за подписью Дмитрия Медведева под № 1198 носит название «Об обеспечении процесса досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

Оно было принято 20 ноября 2012 г. и к настоящему времени опубликовано на сайте Правительства России.

Как следует из текста правительственного документа, «ИТ-система жалоб на чиновников» должна быть создана до 1 января 2014 г., и в этот день начать функционировать.

Оператором системы, согласно постановлению правительства, назначено Минкомсвязи, уполномоченным органом по ведению сайта системы — Минэкономразвития.

В положении о новой федеральной ИТ-системе она описывается как состоящая из двух подсистем: интернет-портала и, собственно, реестров жалоб на действия и бездействия на государственных и муниципальных служащих, федеральные органы власти, органы власти субъектов федерации и на органы местного самоуправления.

Как предполагает положение о системе, помимо интернет-портала самой системы, граждане смогут отправлять жалобы на чиновников по почте, через сайты государственных, региональных и муниципальных услуг, через официальные сайты органов власти — объектов жалоб, а также лично.

Поступающие на органы власти жалобы будут неанонимны.

По замыслу идеологов системы, доступ к ней заявители смогут получить только после авторизации в той же федеральной информационной системе, которая обеспечивает доступ к сайту госуслуг.

Будущая система предполагает прозрачный ход рассмотрения поступивших обращений от граждан.

Согласно положению, информация о рассмотрении жалобы в течение одного рабочего дня должна быть размещена в соответствующем реестре.

Сведения о затратах и о сроках проведения конкурсов на создание новой федеральной ИТ-системы в опубликованных правительственных документах отсутствуют.

Источник: CNews ^[1]

P.S.

Кстати, сравнительно недавно проходила информация о том, что помощник президента Путина и бывший глава Минкомсвязи Игорь Щеголев озвучил готовность государственного сервиса электронной почты.

Предполагается, что он будет использоваться для «упрощенной» идентификации граждан при обсуждении законодательных инициатив в интернете.

Государственная электронная почта «почти готова», заявил на заседании президентского Совета по правам человека Игорь Щеголев, помощник Президента России. Следует напомнить, что до весны 2012 г. Щеголев возглавлял Минкомсвязи.

Как ожидается, в результате создания «государственной почты» у каждого гражданина появится электронный адрес, предназначенный «исключительно для его общения с государством», заявил бывший министр.

«Государственный E-mail», по словам министра, станет частью упрощенного механизма идентификации граждан при голосовании и обсуждении инициатив, выносимых на общественное обсуждение. По мнению Щеголева, «государственный E-mail» в некоторых случаях избавит гражданина от необходимости предъявлять паспорт, как настоящий, так и виртуальный.

«Государственная электронная почта» создается в дополнение к «высокозащищенному» механизму идентификации, применяемому в сервисах «Электронного правительства», в частности, при обращении к Порталу госуслуг.

«Мы сознательно усилили степень защиты «Электронного правительства», — говорит Игорь Щеголев, — «и тот факт, что за два года в нем не было случаев взлома и злоупотреблений, эту сложность оправдало».

Несмотря на «упрощенность» защиты, «государственная почта» будет защищена от спама и «от возможности использования во всяких неблаговидных целях», добавил помощник президента.

Заметим, что никаких данных о технической стороне сервиса на заседании Совета при президенте не прозвучало.

Напомним, что об идее создания государственной электронной почты стало известно еще в апреле 2010 г, т.е. почти три года назад ^[2].

Тогда Илья Массух, советник тогдашнего главы Минкомсвязи Игоря Щеголева, говорил о планах ее запуска до конца 2010 г. Также предполагалось, что оператором сервиса станет «Ростелеком».

В марте 2012 г. в Минкомсвязи заявили, что электронная почта была разработана в 2011 г., и на тот момент проходила тестирование. К тому времени предполагалось, что с сервисом будет невозможно работать с помощью общедоступных почтовых клиентов, и он будет интегрирован с Порталом госуслуг ^[3].

Может быть, в том числе и в контексте новости о создании новой федеральной ИТ-системы жалоб граждан на чиновников следует воспринимать новый сервис «государственной почты», который так активно продвигается и пиарится на столь высоком уровне, несмотря на то, что никаких данных о технической стороне сервиса пока неизвестно?

См. также:

• «Открытое правительство» в Коми: проблематика взаимодействия власти и общества посредством онлайн-сервисов ^[4]
• Чиновникам сократили срок рассмотрения жалоб до 15 дней ^[5]
• С 1 июля заработает сайт для приема жалоб на чиновников, требующих лишние документы при предоставлении госуслуг ^[6]
• Минкомсвязи третий год пытается создать электронную государственную почту ^[2]
• В конце мая на портале государственных услуг будет запущена электронная почта ^[3]