Росимущество разработало и представило новую концепцию информатизации до 2018 года.

В числе ее приоритетов — обеспечение прозрачности управления госсобственностью, централизация инфраструктуры, интеграция системы управления ведомства с популярными ERP-системами ^[1].

Руководитель управления информационных технологий Федерального агентства по управлению госимуществом (Росимущество) Владимир Распопов рассказал CNews об основных задачах своего подразделения.

Объем ИТ-затрат агентства в 2013 г. по оценке Распопова, заметно уменьшился по сравнению с предыдущим годом.

Если в 2012 г. общий ИТ-бюджет составил 1,301 млрд руб., то в 2013 г. для центрального аппарата этот показатель равен 964 млн руб., для территориальных органов — 68 млн руб.

«Снижение расходов на информатизацию в трехлетней перспективе связано с окончанием в 2013 г. работ по модернизации распределенной сети передачи данных, — поясняет Распопов. — Расходы по другим направлениям планируется оставить на прежнем уровне».

Основными документами агентства, определяющими стратегию его информатизации, Распопов называет концепцию информатизации до 2012 г. и приказ о создании и использовании ИКТ.

«В соответствии с ними ежегодно Росимущество после согласования с Минкомсвязью и Минфином, утверждает план информатизации ведомства на очередной год», — говорит он.

Кроме того, сейчас подготовлена и согласуется новая концепция информатизации с 2013 по 2018 гг. Ее обсуждение проводится в рамках Совета по информатизации Росимущества, добавляет Распопов.

Все расходы ведомства в части ИТ можно условно разделить на эксплуатационные и проектные, говорит руководитель ИТ-управления.

В 2012 г. эксплуатационные расходы агентства составили более 370 млн руб.

«Основными направлениями проектных работ стали полное техническое перевооружение центрального аппарата, а также частичное перевооружение всех территориальных органов Росимущества. На эти цели было направлено около 420 млн руб., — перечисляет Распопов. — Развитие межведомственного портала по управлению государственной собственностью и других подсистем единой системы управления госсобственностью (ФГИАС ЕСУГИ), в том числе внедрение юридически значимого электронного документооборота потребовало 244 млн руб».

В 2013 г. эксплуатационные расходы, по словам Распопова, составляют чуть менее половины (т.е. порядка 500 млн руб.) ИТ-бюджета, и большая их часть приходится на общесистемное сопровождение, аренду каналов связи, сопровождение системы управления госсобственностью, а также поддержку инфраструктуры электронной подписи.

Проектные работы в 2013 г. будут направлены на три задачи: совершенствование системы учета и управления, формирование новых каналов взаимодействия и, наконец, развитие инфраструктуры хранения и управления данными.

По первому направлению проектных работ ключевую роль в 2013 г. будет играть развертывание системы персонифицированного учета.

Она позволит не только закрепить за каждым объектом государственного имущества ответственного сотрудника Росимущества и других федеральных органов исполнительной власти, но и обеспечит прозрачность всех процессов управления государственной собственностью, обещает Распопов. Финансирование этой части работ превысит 360 млн руб.

По второму направлению Росимущество сотрудничает с Росреестром.

«Результатом должны стать единые правила для правообладателей федерального имущества, установление тесной взаимосвязи качества управления правообладателем федеральным имуществом и возможностью распоряжения им, а также окончание сплошной инвентаризации федерального имущества», — говорит ИТ-директор агентства.

Помимо этого Росимущество планирует улучшить информационный обмен с правообладателями.

Для этого будет проведена интеграция единой системы управления госсобственностью с учетными системами «1С», «Парус», SAP и т.д. Это направление работ потребует финансирования около 27 млн руб.

Наконец, третья задача состоит в централизации коммуникационной инфраструктуры центрального аппарата Росимущества и территориальных органов агентства. На эти цели планируется направить около 83 млн. руб.

По словам Распопова, Росимущество является активным участником межведомственного взаимодействия через СМЭВ ^[2]. Он называет эту систему прорывом для ИТ инфраструктуры правительства.

«Несмотря на все сложности организационного плана система работает и все те шероховатости, которые неизбежно возникают на стыке поставщика и потребителя информации, должны и будут решаться в рабочем порядке», — считает он.

«И если первый этап по организации взаимодействия с ведомствами в части совместного предоставления органами власти государственных услуг можно считать для Росимущества завершенным, — говорит Владимир Распопов. — То основной задачей в дальнейшем мы видим наращивание электронного взаимодействия и в сфере осуществления органами власти своих функций».

«Интересным в этой связи является идущий в настоящее время в Росимуществе проект по организации полноценного электронного взаимодействия Росимущества, ФССП России, Росреестра и электронных площадок при реализации арестованного и конфискованного имущества, — рассказывает Распопов. — Основная задача этого взаимодействия (большая часть из которого происходит именно через СМЭВ) — сделать для покупателя процедуру покупки имущества (в том числе и недвижимого) не сложнее работы в сопоставимых бизнес системах, например в системах банк-клиент».

Напомним, что вышестоящим ведомством для Росимущества выступает Минэкономразвития.

Руководит агентством хорошо известная на ИТ-рынке Ольга Дергунова, в течение многих лет до 2007 г. возглавлявшая московский офис Microsoft. Росимущество проводит госполитику в области имущественных и земельных отношений, является собственником ФГУПов и госучреждений, наделено полномочиями по приватизации федерального имущества.

Недавно министр обороны Сергей Шойгу заявил о намерении передать агентству функции по продаже высвобождаемого военного имущества.

Источник: CNews ^[3]

P.S.

Напомню, что ранее сообщалось о планах создать в России информационную систему отрасли жилищно-коммунального хозяйства ^[4].

См. также:

• В январе 2013 года начинается полномасштабная эксплуатация сервисов в рамках СМЭВ ^[2]
• В России будет создана единая информационная система ЖКХ ^[4]
• Существующие технологии и стандарты (информационные системы управления): история развития и краткий обзор ^[1]