Согласно постановлению правительства от 31 марта 2017 года № 376, опубликованному 6 апреля, в структуру государственной программы «Развитие образования» на 2013–2020 годы внесено четыре приоритетных проекта: «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации», «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учётом современных стандартов и передовых технологий», «Вузы как центры пространства создания инноваций», «Создание современной образовательной среды для школьников».

^[1]

Общий объем финансирования госпрограммы уменьшен на 205 миллиардов рублей.

Паспорта приоритетных проектов были утверждены по итогам заседания президиума Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам 25 октября 2016 года.

Также постановлением скорректирована структура госпрограммы; включены Федеральная целевая программа развития образования на 2016–2020 годы ^[2] и ФЦП «Русский язык» на 2016–2020 годы ^[3]; с 74 до 127 увеличено количество целевых показателей, наименования отдельных показателей уточнены и т.д.

Общий объём финансирования госпрограммы в 2013–2020 годах составляет 3786,5 миллиарда рублей, в том числе в 2017 году — 447,8 миллиарда рублей, в 2018 году — 456,7 миллиарда, в 2019 году — 458,9 миллиарда, в 2020 году — 644,3 миллиарда рублей, следует из документа.

В предыдущей редакции госпрограммы прогнозный объем финансирования на 2013-2020 годы составлял 3992,2 миллиарда рублей, в том числе в 2017 году — 499,7 миллиарда рублей, в 2018 — 536,0 миллиарда, в 2019 — 584,8 миллиарда, в 2020 — 631,3 миллиарда рублей.

Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации

Цель проекта — создать к 2018 году условия для системного повышения качества и расширения возможностей непрерывного образования для всех категорий граждан за счет развития российского цифрового образовательного пространства и увеличения числа обучающихся образовательных организаций, освоивших онлайн-курсы, до 11 миллионов человек к концу 2025 года.

Проект рассчитан на срок с 25 октября 2016 года по 1 февраля 2021 года.

Куратором проекта со стороны правительства назначена зампредседателя правительства Ольга Голодец, заказчиком выступает Минобрнауки РФ, руководителем проекта назначена заместитель министра образования и науки Людмила Огородова.

Реализация проекта должна обеспечить следующие результаты:

1. Создан информационный ресурс (портал), доступный всем категориям граждан и обеспечивающий для каждого пользователя по принципу «одного окна» доступ к онлайн-курсам для всех уровней образования и онлайн-ресурсам для освоения общеобразовательных предметов, разработанным и реализуемым разными организациями на разных платформах онлайн-обучения.

2. Создана система оценки качества онлайн-курсов и онлайн-ресурсов общего образования, сочетающая автоматическую и экспертную оценку, обеспечивающая формирование рейтинга.

3. Портал интегрирован с Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА) и ГИС «Контингент», за счет чего обеспечивается хранение и передача в электронном виде информации об образовательных достижениях (формирование цифрового портфолио).

4. Создано программное обеспечение с открытыми исходными кодами, повышающее качество онлайн-обучения и обеспечивающее достоверную оценку результатов обучения на платформах онлайн-обучения.

5. Приняты нормативные акты, позволяющие осваивать размещенные на портале курсы как части основных и дополнительных профессиональных образовательных программ.

6. Созданы обучающие онлайн-курсы в области образовательных технологий, обучение не менее 10 000 преподавателей и экспертов.

7. Создано и поддерживается 3500 онлайн-курсов за счет средств, привлеченных из разных источников.

Как отмечается в паспорте, достижение перечисленной совокупности результатов позволит снизить риски вложения средств в создание онлайн-курсов, вовлечь в создание онлайн-курсов широкий круг участников, образовательных и иных организаций, частных инвесторов, авторов, для создания и поддержки онлайн-курсов и онлайн-ресурсов для освоения общеобразовательных предметов привлекать средства образовательных организаций, частных инвесторов, заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Увеличение количества доступных курсов, повышение эффективности онлайн-обучения, расширение возможностей по освоению онлайн-курсов в системе формального образования позволит к 2025 году достигнуть увеличения количества обучающихся на онлайн-курсах более чем в 300 раз.

Вузы как центры пространства создания инноваций

Целью проекта является обеспечение устойчивой глобальной конкурентоспособности в 2018 году не менее пяти, а в 2025 году не менее десяти ведущих российских университетов; создание в субъектах Российской Федерации в 2018 году не менее 55, а в 2025 году не менее 100 университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов, сказано в документе. Проект продлится до конца 2025 года.

Под устойчивой глобальной конкурентоспособностью университета понимается вхождение университета не менее двух лет подряд в топ-100 не менее одного из мировых рейтингов университетов.

Под мировыми рейтингами университетов понимают институциональные, отраслевые, предметные рейтинги университетов QS World University Rankings (QS), Times Higher Education World University Rankings (THE), Academic Ranking of World Universities (ARWU).

Согласно документу, результатами проекта в итоге должно стать следующее:

1. Обеспечена устойчивая конкурентоспособность ведущих российских университетов на глобальном рынке высшего образования, науки и инноваций: не менее десяти ведущих российских университетов не менее двух лет входят в топ-100 мировых рейтингов (включая институциональные, отраслевые, предметные рейтинги), и не менее 20-ти университетов — в топ-300 указанных рейтингов.

В том числе:

• обеспечено право самостоятельного присуждения ученых степеней ведущими российскими университетами;
• российские научные журналы включены в Web of Science Core Collection или Scopus (не менее 700);
• публикации ведущих российских университетов индексируются в международных библиометрических системах: количество публикаций за год на 100 НПР в базе данных Web of Science — не менее 120 единиц, в базе данных Scopus — не менее 150 единиц;
• обеспечена глобальная конкурентоспособность программ подготовки научно-педагогических кадров ведущих российских университетов: доля иностранных граждан, принятых на программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре и на должности научных работников, в течение трех лет после окончания аспирантуры — не менее 15%.

2. В субъектах Российской Федерации функционирует не менее 100 университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов, обладающих следующими основными характеристиками:

• университет имеет не менее одного объекта инновационной инфраструктуры (технопарк, инжиниринговый центр, бизнес-инкубатор и т.п.), на базе которых выполняются технологические и (или) социальные проекты за счет средств предприятий, организаций региональной экономики и (или) регионального и муниципального бюджетов; университет имеет базовые кафедры и реализует сетевые образовательные программы совместно с академическими институтами Российской академии наук, государственными научными институтами;
• доля студентов очной формы обучения по программам магистратуры и аспирантуры составляет не менее 20% по отношению к общему контингенту студентов очной формы обучения;
• доля слушателей, ежегодно проходящих обучение по программам повышения квалификации (не менее 72 часов), по отношению к контингенту студентов очной формы обучения, не менее 35%;
• не менее 50% выпускников в течение года после окончания университета трудоустроены (включая самозанятость) в экономике субъекта Российской Федерации, на территории которого находится университет, за исключением вузов, расположенных на территории городов Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

На базе университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов:

• реализуются проектно-ориентированные образовательные программы инженерного, медицинского, социально-экономического, педагогического профилей и отдельных программ естественно-научного и гуманитарного профилей, предполагающих командное выполнение проектов полного жизненного цикла;
• реализуются проектно-ориентированные программы магистратуры и магистратуры по технологическому предпринимательству, по управлению технологическими проектами совместно с предприятиями реального сектора экономики и институтами развития (не менее 400);
• функционируют инжиниринговые центры, обеспечивающие продвижение инновационных, научных разработок, способствующие импортозамещению в промышленности (не менее 60-ти).

На достижение указанных целей планируется выделить в 2017-2019 гг. 39,56 миллиарда рублей из федерального бюджета (13,64 миллиарда в 2017-м, 13 миллиардов в 2018 и 12,87 миллиарда — в 2019-м). Из внебюджетных источников, как планируется, будет выделено еще пять миллиардов до 2019 года.

По материалам: d-russia.ru ^[4]

См. также:

• Федеральная целевая программа развития образования на 2016–2020 годы ^[2]
• Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года ^[5]
• Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года ^[5]