- Мемуары о будущем - http://bda-expert.com -

Сенатор Гаттаров – министру Никифорову: Внедрение свободного программного обеспечения в госорганах сорвано

Автор Дмитрий Беляев дата: 6 декабря 2012 @ 22:17 в Информатизация и информационное общество, Политика | 1 Comment

Член Совета федерации Руслан Гаттаров направил министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову письмо, в котором говорит о срыве плана внедрения свободного программного обеспечения (СПО) в госорганах.

«Не разработаны ведомственные планы перехода на использование СПО, включая планы перехода подведомственных бюджетных учреждений, — перечисляет Гаттаров задачи из распоряжения правительства 2299-р, принятого в конце 2010 г. — Не создан единый репозиторий СПО, используемого в федеральных органах исполнительной власти, не разработаны регламенты работы репозитория».

Среди множества подобных пунктов сенатор говорит о самой шумной СПО-теме 2011 г. — национальной программной платформе (НПП) [1].

«Не осуществляется практически никаких действий по созданию НПП, — пишет он Никифорову. — В государственной программе «Информационное общество (2011 — 2020 гг.) [2]» на эти цели предусмотрено на 2011 г. — 131 млн руб., на 2012 г. — 125 млн руб. Из указанных средств на текущий момент профинансированы мероприятия на сумму 5 млн руб., то есть менее 2% от плана».

Напомним, что конкурс на разработку прототипов НПП в сентябре 2011 г. выиграла компания Pingwin Software [3], предложившая выполнить работы в течение 16 дней за 5 млн руб.

Работы были приняты предыдущим составом министерства под руководством Игоря Щеголева 27 декабря 2011 г.

В своем письме от 30 ноября Гаттаров напоминает, что «месяц назад этот вопрос рассматривался на комиссии Совета законодателей по развитию информационного общества», в котором принимал участие замминистра связи Марк Шмулевич.

«За прошедший месяц никаких действий со стороны министерства предпринято не было, — сетует сенатор. — На очередное обсуждение проблемы в Совете Федерации были направлены представители министерства, некомпетентные в области СПО и НПП и не ведущие это направление».

Резюмируя, сенатор пишет об угрозе для России, исходящей от использования преимущественно зарубежного проприетарного ПО.

«Предлагаю Вам в интересах инновационного развития ИТ-отрасли и национальной безопасности России взять данные вопросы на личный контроль», — завершает письмо Гаттаров.

В Минкомсвязи не смогли прокомментировать ситуацию.

Заметим, что это не единственное письмо министру от сенатора, плотно занявшегося в последнее время ИТ-сферой.

Одновременно Гаттаров обеспокоен угрозой отключения региональных сегментов системы межведомственного электронного взаимодействия из-за неопределенности Минкомсвязи с оплатой за соответствующие услуги «Ростелекома»:

«Уважаемый Николай Анатольевич!

В соответствии с протоколом заседания Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 19 апреля 2012 года № 10 Министерству связи и массовых коммуникаций РФ было предложено совместно с Минфином России в срок до 20 июня 2012 года дать предложения по обеспечению с 1 января 2013 года безвозмездного для субъектов РФ функционирования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и всех региональных систем межведомственного электронного взаимодействия с применением облачных технологий с последующим возможным выводом из эксплуатации субъектами РФ РСМЭВ. Вами лично также давались публичные комментарии о том, что данный вопрос будет решен, и будет обеспечено федеральное финансирование услуг ОАО «Ростелеком» по реализации комплексного сервиса региональной инфраструктуры электронного правительства.

В настоящий момент, за месяц до начала нового финансового года, какие-либо документальные подтверждения решения данного вопроса отсутствуют.

По имеющейся информации, в федеральном законе «О федеральном бюджете на 2013 год», одобренном Советом Федерации ФС РФ 28.11.2012, указанные средства не предусмотрены. ОАО «Ростелеком» также не владеет какой-либо информацией по данному поводу, в связи с чем разослал письма субъектам РФ с указанием необходимости продолжения финансирования услуг ОАО «Ростелеком» по реализации комплексного сервиса региональной инфраструктуры электронного правительства за счет средств региональных бюджетов.

Вместе с тем, в связи протокольными поручениями и публичными заявлениями Минкомсвязи по этому поводу, в значительной части региональных бюджетов средства на данную статью расходов не заложены, конкурсные процедуры не начаты.

Все это создает серьезную угрозу отключения регионов от региональной инфраструктуры электронного правительства с 1 января 2013 года в связи с неоплатой услуг ОАО «Ростелеком».

Указанную оценку дают представители региональных органов власти, отвечающих за информатизацию, ОАО «Ростелеком», ключевых IT-компаний, занимающихся внедрением электронного правительства в регионах.

Прошу Вас в возможно короткие сроки организовать совещание по данному вопросу с участием представителей Минфина России и ОАО «Ростелеком».

Также прошу направить в ОАО «Ростелеком» и в адрес субъектов РФ информационные письма с разъяснением перспектив сложившейся ситуации и гарантиями финансирования инфраструктуры электронного правительства со стороны Минкомсвязи России.

Член Совета Федерации Р.У. Гаттаров»

Источник: CNews [4]

См. также:


1 Comment (Открыть | Закрыть)

1 Comment на "Сенатор Гаттаров – министру Никифорову: Внедрение свободного программного обеспечения в госорганах сорвано"

#1 Комментарий от Носов Леонид Сергеевич дата: 7 декабря 2012 @ 9:04

Никифоров был заместителем директора ОАО “Современные информационные технологии” (см. например [8]). Так вот, эта компания (точнее одна из ее [9]) – партнер Microsoft и Cisco, а компаний, поддерживающих СПО в списке партнеров нет. Видимо Никифоров не достаточно компетентен сам в части использования и внедрения СПО, т.к. всю свою трудовую жизнь внедрял проприетарное ПО.


Статья распечатана с Мемуары о будущем: http://bda-expert.com

URL статьи: http://bda-expert.com/2012/12/gattarov-nikiforovu-vnedrenie-spo-v-gosorganah-sorvano/

URL-ы в этой записи:

[1] национальной программной платформе (НПП): http://bda-expert.com/2011/04/celi-i-zadachi-nacionalnoj-programmnoj-platformy/

[2] Информационное общество (2011 — 2020 гг.): http://bda-expert.com/2011/12/utverzhdena-novaya-redakciya-gosudarstvennoj-programmy-informacionnoe-obshhestvo/

[3] конкурс на разработку прототипов НПП в сентябре 2011 г. выиграла компания Pingwin Software: http://bda-expert.com/2011/09/prototip-russkoj-windows-razrabotayut-za-5-mln-rublej/

[4] CNews: http://bda-expert.com http://www.cnews.ru/top/2012/12/06/senator_gattarov__ministru_nikiforovu2_vnedrenie_spo_v_gosorganah_sorvano_511929

[5] Минкомсвязи не смогло отчитаться по половине показателей программы «Информационное общество»: http://bda-expert.com/2012/04/minkomsvyazi-ne-smoglo-otchitatsya-po-polovine-pokazatelej-programmy-informacionnoe-obshhestvo/

[6] Экс-замминистра связи Илья Массух остро критикует нового министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова: http://bda-expert.com/2012/07/eks-zamministra-svyazi-massuh-ostro-kritikuet-novogo-ministra-svyazi-i-massovyr-kommunikacij-nikiforova/

[7] На разработку прототипа национальной программной платформы отвели 30 дней: http://bda-expert.com/2011/08/na-razrabotku-prototipa-nacionalnoj-programmnoj-platformy-otveli-30-dnej/

[8] : http://ru.wikipedia.org/wiki/%CD%E8%EA%E8%F4%EE%F0%EE%E2,_%CD%E8%EA%EE%EB%E0%E9_%C0%ED%E0%F2%EE%EB%FC%E5%E2%E8%F7

[9] : http://www.sithelp.ru/

Копирайт © 2010-2022 Дмитрий Беляев, bda-expert.com - "Мемуары о будущем". Все права сохранены.