- Мемуары о будущем - http://bda-expert.com -

ИТ-стратегия Великобритании

Автор Дмитрий Беляев дата: 2 апреля 2011 @ 10:46 в Дайджест, Документы, Информационные технологии | Нет комментариев

В новой ИТ-стратегии британского правительства [1] сделана ставка на ПО с открытым кодом, открытые стандарты и облачные вычисления [2].

[1]

Стратегия содержит план мероприятий на предстоящие два года, из которых большинство предстоит выполнить в течение ближайших полугода. Можно заключить, что в своем стремлении повысить эффективность государственных ИТ коалиционное правительство наконец перешло от слов к делу.

Правительство Великобритании опубликовало новую ИТ-стратегию (читать полный текст [1]), которая призвана радикально сократить затраты и повысить эффективность государственных ИТ-систем страны.

25-страничный документ разделен на четыре части: первая содержит меры по сокращению непродуктивных ИТ-расходов, вторая посвящена созданию единой ИКТ-инфраструктуры, третья — мероприятиям, связанным с выполнением социально-политических функций государственных ИКТ и четвертая — созданию новой структуры управления государственными ИТ-проектами.

Как сообщается во введении к основной части документа, в настоящее время правительство Великобритании сталкивается с рядом проблем:

  • масштабы проектов слишком велики и участие в них посильно только крупным компаниям, часто транснациональным;
  • уровень повторного использования ИТ-систем слишком низок, что приводит к высокой степени дублирования расходов;
  • интероперабельность систем невысока;
  • инфраструктура недостаточно интегрирована;
  • имеющиеся ресурсы (прежде всего, дата-центры) расходуются неэффективно;
  • реализации крупных проектов уделяется недостаточно внимания, руководители проектов меняют посты, что негативно сказывается на качестве результатов.

Представленная стратегия позволит решить названные проблемы за счет таких мер, как

  • централизация контроля над ИТ,
  • устранение излишних ресурсов,
  • создание равных возможностей для ПО с открытым кодом, упрощение процедур госзакупок,
  • дискриминация проектов с бюджетом свыше 100 млн фунтов, принудительное использование открытых стандартов — в первую очередь, связанных с интероперабельностью и безопасностью,
  • создание общегосударственного реестра ИТ-систем,
  • создание общегосударственного «магазина приложений»,
  • сохранение постов за ключевыми руководителями на все время реализации крупных проектов,
  • поощрение регулярной отчетности министров и высших государственных служащих о ходе реализации ИТ-проектов и программ.

В целом, новая ИТ-стратегия Великобритании не содержит практически ничего нового: ключевые ее идеи были сформулированы коалиционным правительством практически сразу после формирования кабинета министров в 2010 г. Однако лишь сейчас эти идеи были объединены в форме целостного документа, имеющего официальный статус.

Таким образом, хотя разговоры о снижении ИТ-затрат и продвижении ПО с открытым кодом ведутся довольно давно, для реальных действий был необходим единый руководящий документ, который был опубликован только сейчас.

Как ПО с открытым кодом, так и облачные вычисления [2] играют в новой ИТ-стратегии Великобритании вспомогательную роль: по сути, они выступают как инструменты для выполнения более общих задач, связанных с сокращением расходов, созданием качественных и интероперабельных систем.

Помимо стимулирования ПО с открытым кодом и открытых стандартов, правительство Великобритании существенно облегчит доступ малых и средних компаний к участию в государственных ИТ-проектах. С этой же целью планируется разбить все крупные проекты на отдельные модули с бюджетом до 100 млн фунтов.

Большой интерес представляют также планы британского правительства по созданию единого реестра государственных ИТ-систем, которые заставляют вспомнить существовавший в советское время Фонд алгоритмов и программ, локальные попытки по возрождению которого до сих пор не привели к заметным результатам.

Мероприятия, связанные с облачными вычислениями [2], в свою очередь, идут в тесной связке с другими действиями, направленными на консолидацию государственной ИТ-инфраструктуры и стандартизацию технологий. В течение 5 лет планируется снизить расходы на дата-центры на 35%.

«Хотя частично концепция представляет собой лозунги, для которых не видно практических реализаций, конкретных и разумных мер в ней много», — считает Михаил Брауде-Золотарев, директор Центра ИТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.

Среди мер, взятых на вооружение Великобританией, некоторые очень актуальны и в России: «Я могу выделить, например, стандартизацию ИКТ и обеспечение совместимости ИКТ-систем, а также учет расходов на ИКТ в привязке к результатам закупок», — говорит Брауде-Золотарев.

Приниципиально важно, что новая ИТ-стратегия Великобритании — это не просто декларация, но и план конкретных мероприятий по реализации поставленных задач. В конце первых трех разделов стратегии приведены таблицы, в которых перечисляются мероприятия на предстоящие полгода, год и два года.

Среди этих мероприятий следует упомянуть

  • создание первой версии общегосударственного реестра ИТ-систем (в течение 6 месяцев),
  • создание руководства по закупке ПО с открытым кодом (6 месяцев),
  • модернизация процесса госзакупок по части ИТ (6 месяцев),
  • создание государственного «магазина приложений» (в течение 2 лет),
  • разработку национальной облачной стратегии (в течение 6 месяцев),
  • утверждение перечня согласованных обязательных к применению технических стандартов (в течение 12 месяцев).

Источник: CNews [3]


См. также:


Статья распечатана с Мемуары о будущем: http://bda-expert.com

URL статьи: http://bda-expert.com/2011/04/it-strategiya-velikobritanii/

URL-ы в этой записи:

[1] ИТ-стратегии британского правительства: http://bda-expert.ru/doc/uk-government-ict-strategy.zip

[2] облачные вычисления: http://bda-expert.com/2011/03/oblachnye-vychisleniya/

[3] CNews: http://cloud.cnews.ru/news/top/index.shtml?2011/04/01/434721

Копирайт © 2010-2022 Дмитрий Беляев, bda-expert.com - "Мемуары о будущем". Все права сохранены.